加强综治中心规范化建设+全力打造基层社会治理新平台

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3.0 朝花夕拾 2021-10-20 123 99+ 14.66KB 4 页

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加强综治中心规范化建设全力打造基层社会治理新平台

近年来，龙山县认真贯彻习近平总书记创新社会治理的新理念新

思想新战略，坚持以人民为中心，加强综治中心规范化建设，确保了

经济社会大局和谐稳定。

搭建平台，拓展“网络空间”

坚持党的领导为核心，三级书记带头抓、党政同责一起抓，形成

齐抓共管的治理体制。一是全县“一目标”绘制蓝图。县委常委会召

开专题会议部署综治中心平台建设，提出“整合资源、健全机制、发

挥作用”的思路，对原有网格化社会服务管理中心重新改造，发挥“一

站式”综合服务功能。利用 21 个乡镇(街道)政务中心和 397 个村级

公共服务中心，把便民服务和综治维稳整合到一个平台，统一更换牌

匾、完善制度、充实力量，设立群众接待大厅、综治办、矛盾纠纷调

处室、社会工作室、多功能视频会议室和心理咨询室等场所。二是纵

向“一中心”一体贯通。建成县综治指挥中心，与网格化中心、“雪

亮工程”指挥调度中心一体化运行，实现“多心合一”。县综治指挥

中心配强力量，分平时、战时两种模式，利用信息化手段，直接调度

指挥 21 个乡镇(街道)397 个村(社区)各分中心，即时掌握全县情况，

为领导决策提供支撑。

抓实联动，激活“阵地空间”

综治中心核心内容是实现“内合外联”。在抓“内合”上，把综

治、司法、信访、公安等力量整合，在抓“外联”上，把民政、农经、

安监、食药、城建、土地等管理力量整合，做大做强县、乡、村三级

平台。一是横向平台归集。依托“智慧龙山”云中心，建成社会治理

大数据平台。以平安建设考评为抓手，将数据共享情况纳入县直单位

年度考评，打破部门间行政、机制、技术壁垒，横向归集 41 个业务

部门数据，完成系统平台数据对接及查询服务。依托大数据平台，实

时动态共享全县“人、地、物、事、情、组织”数据，网格事件闭环

流转、联动处置、考核管理全程自动流痕，目前已归集各类治理数据

125 类6千万条。二是网上网下联通。网上，把平台划分为四个功能

区，即：集中办公区、便民服务区、矛盾纠纷调处区、视频监控区，

强化工作联动、规范服务、专业调处，改变了平安办由过去的“单打

独斗”向现在的“合成作战”转变。网下，依靠村“两委”班子、党

员代表、村民代表、治保、网格员等组织力量，调动“两代表一委员”、

平安志愿者、致富带头人等社会力量，发挥法官、检察官、村警、法

律顾问等专业力量，广泛调动一切积极因素，为基层百姓提供法律服

务、化解社会矛盾。目前，全县组建各级平安微信群 700 个，覆盖

59 余万人，社会工作室 42 个、“两代表一委员”工作室 397 个。

建立机制，厘清“职能空间”

一是建立八项工作制度。建立首问责任制度、协作配合制度、工

作例会制度、情报报告制度、应急联动制度、考核评价制度、网格化

管理制度、群众工作制度，形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点

工作联动、突出问题联治、平安建设联创的“五联”工作机制。二是

厘清四项工作清单。对 106 项服务管理事项明确“四办”保障措施：

直办，中心工作人员能够独立直接办理事项，包括有关政策的咨询解

答、具体服务事项等，直接给予办理。转办，中心不能或无力办理的，

履行备案记录程序后，按管理承办权限转交到有关部门办理;协办，

群众诉求涉及两个以上部门的，由中心统一协调，联合协同办理;督

办，承办部门超时未办结事项或群众不满意事项，由中心带班领导对

相关人员进行约谈，督促其尽快办结或重新办理。三级综治中心运行

以来，直接办理群众服务事项 25899 件、转交有关部门办理 1466 件、

协助办理 3589 件、督促职能部门办理 5210 件、开展矛盾纠纷大排查

大化解活动 14 次、化解矛盾纠纷 5286 件。

强化服务，筑牢“平安空间”

一是提高服务效能。把社会治安综合治理与便民服务结合起来，

制定了乡村综治中心工作手册，将便民服务事项细化为 15 大类 107

项，按照窗口受理登记、分流交办、跟踪督办、部门承办、情况反馈、

办结归档六个环节进行，并将各项制度、办理内容、所需材料、服务

方式、承诺时间等全面公开，使办事群众一清二楚，解决了群众办事

摸不清门、找不准人、跑不对路的问题。二是强化社会协作。建立综

治组织、实有人口、特殊人群、非公有制经济组织和社会组织、社会

治安、矛盾纠纷排查化解、校园周边安全、铁路护路联防八类基础数

据档案，引导群众参与社区治理。加强对流动人口、精神病人、社区

矫正人员、社区戒毒康复人员等特殊群体的服务管理，协调公安、司

法、民政、卫健等部门，建立档案、跟踪管理、帮扶教育，预防和减

少了违法犯罪现象发生。2019 年以来，全县“两抢一盗”案件分别

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摘要：

加强综治中心规范化建设全力打造基层社会治理新平台近年来，龙山县认真贯彻习近平总书记创新社会治理的新理念新思想新战略，坚持以人民为中心，加强综治中心规范化建设，确保了经济社会大局和谐稳定。搭建平台，拓展“网络空间”坚持党的领导为核心，三级书记带头抓、党政同责一起抓，形成齐抓共管的治理体制。一是全县“一目标”绘制蓝图。县委常委会召开专题会议部署综治中心平台建设，提出“整合资源、健全机制、发挥作用”的思路，对原有网格化社会服务管理中心重新改造，发挥“一站式”综合服务功能。利用21个乡镇(街道)政务中心和397个村级公共服务中心，把便民服务和综治维稳整合到一个平台，统一更换牌匾、完善制度、充实力量，设...

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