市应急管理局2022年度安全生产行政执法监督工作要点

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市应急管理局 2022 年度安全生产行政执法监督工作要点

为深入推进我市应急管理综合行政执法改革，进一步规范安全

生产行政执法行为，全面提升我市安全生产行政执法水平，结合当

前我局实际，特制定 2022 年度安全生产行政执法监督工作要点。

具体内容如下：

一、工作目标

1.扎实推进我市应急管理综合行政执法改革，有序完成执法机

构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、制式服装配置等各项

改革重点工作任务；

2.制定年度安全生产监督检查计划，并严格执行，确保实现两

个“百分百”，即：计划检查任务完成率 100％、隐患整改复查率

100％；

3.全面规范执法行为，严格执行行政执法“三项制度”，全面使

用地址确认书，确保送达程序合法有效；

4.继续保持行政处罚高压态势，保证 2022 年度全市安全生产

行政处罚率持续增长；

5.进一步推进行政执法信息化，认真开展执法典型案例上报工

作，规范填报安全生产行政执法统计系统，实现典型执法案例报送

率100%、报送合格率 100%，且每个县区至少报送 1个合格的行

刑衔接典型案例；

6.强化执法监督，组织开展一次全市安全生产行政执法案卷评

查活动，对各县区应急局组织开展一次行政执法综合监督工作。

二、工作部署

（一）扎实推进应急管理综合行政执法改革工作。

按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革的要求，积

极会同市委编办，及时制定出台我市推进应急管理综合行政执法实

施方案，并按照省安委会关于改革重点任务推进要求，进一步分解

任务，细化措施，协同有关部门按时保质完成执法机构组建、行政

执法权限委托、分类分级执法、执法车辆与制式服装配备等各项改

革重点工作任务，努力提高我市应急管理系统行政执法保障水平，

切实打造一支纪律严明、素质过硬、业务精湛的应急管理综合执法

队伍，全面提升我市应急管理系统行政执法总体水平。

（二）建立健全安全生产分类分级执法体系。

按照《XX 省应急管理厅关于推进安全生产分类分级执法的指导

意见（试行）》要求，结合我市实际，制定出台推进安全生产分类

分级执法实施办法，理清市县（区）应急管理部门执法职责及事权

划分，层层下放执法权限，明确 2022 年市应急局执法监督重点生

产经营单位，确保一家生产经营单位对应一个层级的执法主体，避

免多头执法、重复执法。同时，依法委托 xx 高新区、亳芜园区管委

会必要的安全生产行政执法权限，并做好对各县区应急局委托乡镇

政府（含街道办，各类功能区等）简易执法权限的指导工作。结合

人员力量、车辆实际，统筹“双随机”抽查工作要求，编制 2022 年

度市应急局安全生产监督检查计划，并严格实施，保证实现计划检

查完成率 100%，复查整改率 100%。

（三）全面规范安全生产行政执法行为。

一是严格执行行政执法“三项制度”，规范行政执法事项事前事

后公开公示，实施行政处罚、行政强制信息局网站与信用平台同步

公示机制；继续依托执法终端设备，实现行政执法全过程记录；对

重大行政决定事项，依法开展法制审核程序。二是进一步规范行政

处罚行为，全面使用地址确认书，细化电子送达工作流程，确保送

达程序合法有效；规范证据收集、锁定，严格审核书证、照片等证

据材料，规范制作笔录，依法下达《抽样取证凭证》《先行登记保

存证据通知书》等证据收集类执法文书；严格内审程序，严把时间

节点，确保行政处罚法定程序规范合法；认真制作行政处罚告知、

决定文书，准确把握违法行为及处罚依据，确保处罚决定无瑕疵、

无漏洞。三是严格执行《执法手册》，建立“一企一方案”制度，做

到检查 1家企业制定 1个现场检查方案，确保安全生产执法检查档

案规范有序。

（四）持续推进安全生产行政执法信息化。

严格按照市应急局《关于进一步做好安全生产监管执法信息网

报工作的通知》要求，进一步建立完善监管执法信息网报常态化机

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摘要：

市应急管理局2022年度安全生产行政执法监督工作要点为深入推进我市应急管理综合行政执法改革，进一步规范安全生产行政执法行为，全面提升我市安全生产行政执法水平，结合当前我局实际，特制定2022年度安全生产行政执法监督工作要点。具体内容如下：一、工作目标1.扎实推进我市应急管理综合行政执法改革，有序完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、制式服装配置等各项改革重点工作任务；2.制定年度安全生产监督检查计划，并严格执行，确保实现两个“百分百”，即：计划检查任务完成率100％、隐患整改复查率100％；3.全面规范执法行为，严格执行行政执法“三项制度”，全面使用地址确认书，确保送达程序合法有效...

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