在市委廉政专题中心组学习会上的发言

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在市委廉政专题中心组学习会上的发言

刚刚我们专题学习学习了省纪委通报的重点案件，这些重点地区、

领域腐败案件高发的背后，大都有各类官员与商人、亲属、情人、

朋友等以利益为纽带，结成错综复杂、盘根错节的“共腐关系圈”，

上下其手，互相提携，官商勾结，共同敛财。一旦东窗事发，往往

是“拔出萝卜带出泥”、一人牵出一窝人，出现骇人听闻的区域性腐

败、家族式腐败甚至塌方式腐败。

由于牵涉面广，腐败领域宽，给一个地方或者部门带来的危害巨

大，尤其是对党和政府的形象冲击巨大，“共腐关系圈”已成为当前

反腐面临的突出问题，成为打击腐败工作向纵深发展必须迎头击破

的主要障碍。如何才能击破看似牢不可破的“共腐关系圈”呢？

一、继续保持雷霆万钧的打击力度

首先，继续保持雷霆万钧的打击力度，不给腐败分子以丝毫的侥

幸心理和喘息机会。“共腐关系圈”的暴露，证明了中央一直以来关

于当前反腐败形势的认识是客观清醒的。当前，尽管取得了举世公

认的成绩，但党风廉政建设和反腐败斗争形势总体上依然严峻复杂。

小到“四风”问题，大到用人用权贪腐，病源还在、病根未除，有的

官员仍停留在“不敢”层面，“不能”、“不想”的问题还远没有解决。减

少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作依然艰巨繁重，

还远远未到“刀枪入库、马放南山”的时候。

有的人放出反腐阻碍经济发展、反腐导致为官不为、反腐影响党

的形象等种种“烟幕弹”，究其实质，是为了误导中央放宽标准、放

松要求、减小力度，为自己建立攻守同盟、掩盖问题、全身而退创

造机会、赢得时间。对于这些人，必须用最坚决、最严厉的惩治措

施，彻底打消他们的妄想。发现什么问题，就处理什么问题；牵涉

到谁，就查处谁。不搞选择执法，不搞法不责众，做到监督检查全

覆盖，执行纪律无例外。

从已查处的案例来看，邪不胜正。以利交者，利穷则散。“共腐

关系圈”无论看起来多么高高在上、不可一世，但终归不是靠理想，

而是凭利益交织在一起的，骨子里仍是个人的小算盘，经不起组织

和法律的雷霆一击。所以，要看清其纸老虎的本质，坚定严厉打击、

除恶必尽的信心。

二、扎紧“不能腐”的制度笼子

其次，要坚定不移推进制度建设，用制度建起“不能腐”的权力笼

子。人的存在本身具有社会性，因为各种工作、生活、血缘、地缘、

爱好等各种关系，结成形式多样、松紧不一的人际交往圈子是正常

的。之所以产生“共腐关系圈”，关键是用人制度、权力运行监督制

度等还存在一些漏洞，被别有用心的人钻了空子、得了特权，为了

攫取自己的私利，不惜损害社会的公益。

因此，要坚定不移地全面推进依法治国，进一步完善权力运行监

督的制度建设。比如，选好配强“一把手”，严格执行干部任用条例，

推行干部选拔任用纪实制度，深化干部考察，完善政绩考核，综合

运用领导干部个人有关事项报告、巡视、举报、信访、经济责任审

计等多种手段，把好廉政关口，确保把党和人民需要的好干部选准

用好，尽最大可能杜绝“带病提拔”；要加强对领导干部的日常管理

监督，建立完善谈心制度、诫勉函询制度等，与干部平时多交流，

发现思想动态及时疏导，发现存在问题及时提醒，不让小问题演化

为大毛病；要强化领导干部的自律意识，通过出台规范领导干部家

属从业等制度，提醒领导干部，在严格要求自己的同时，对自己的

家人、秘书和身边工作人员严格要求，不能在提拔、待遇等方面开

小灶、搞特殊，不能利用自己的影响力搞“一家两制”、“前门当官，

后门开店”，大搞权钱交易。

三、从根上铲除“圈子”文化

最后，还要注意推动文化建设，让靠自己努力拼搏实现人生梦想

的“中国梦”落地生根。在传统文化中，圈子文化根深蒂固、由来已

久，如历史上的门阀、朋党等。这种文化囿于小利、难及大义，往

往绑架公众利益，带来政局动荡，损伤国家元气，“君子群而不党”。

今天，圈子文化在一些地方仍然大行其道，归根结底，还是对制度

没有信心，对公平没有信心，喜欢耍小聪明，希望走捷径、不费力

就成功的社会心理作祟。

近日，一项媒体的在线调查显示，参与在线调查的×××名受访

者中，有××××％表示身边存在“山头”、“圈子”现象，×××％的受

访者坦言当前社会以“山头”、“圈子”为代表的附庸思维普遍存在，×

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在市委廉政专题中心组学习会上的发言刚刚我们专题学习学习了省纪委通报的重点案件，这些重点地区、领域腐败案件高发的背后，大都有各类官员与商人、亲属、情人、朋友等以利益为纽带，结成错综复杂、盘根错节的“共腐关系圈”，上下其手，互相提携，官商勾结，共同敛财。一旦东窗事发，往往是“拔出萝卜带出泥”、一人牵出一窝人，出现骇人听闻的区域性腐败、家族式腐败甚至塌方式腐败。由于牵涉面广，腐败领域宽，给一个地方或者部门带来的危害巨大，尤其是对党和政府的形象冲击巨大，“共腐关系圈”已成为当前反腐面临的突出问题，成为打击腐败工作向纵深发展必须迎头击破的主要障碍。如何才能击破看似牢不可破的“共腐关系圈”呢？一、继续保持...

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