[公文阁]在政府机构改革动员大会上的讲话

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3.0 学习大国 2022-04-22 137 99+ 18.54KB 8 页

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在政府机构改革动员大会上的讲话

同志们：

今天这次会议十分重要，主要任务是对我市政府机构改革工作进

行动员部署。刚才，xx 同志代表市委、市政府宣读了《XX 市人民

政府机构改革实施意见》，xx 市长就我市政府机构改革工作作了一

个内容非常全面、要求非常明确的动员报告，我完全同意。请大家

认真理解把握，抓好贯彻落实。关于这次政府机构改革，我再强调

以下三点：

一、要充分认识政府机构改革工作的重要性

（一）深化政府机构改革是贯彻落实上级决策部署的重要政治任

务。我党历来高度重视政府自身建设。党的十九大从我国经济社会

发展战略和改革开放总体部署出发，作出了加快行政管理体制改革、

建设服务型政府的部署；十九届二中全会审议通过了《中共中央关

于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》，提

出了到 2022 年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制

的总体目标，xx 总书记在讲话中指出改革要紧紧抓住转变政府职能

这个核心，着力优化政府组织结构和完善行政运行机制，突出加强

依法行政和制度建设，对我们深化行政管理体制改革和政府机构改

革提出了明确要求。2022 年上半年，省政府新一轮机构改革按照

党中央、国务院的统一部署顺利完成；2022 年底，XX 市政府机构

改革按照省委、省政府的统一部署基本完成；我们即将进行的县级

政府机构改革，是我们国家政府机构改革的一个重要组成部分，是

按照中央、省和 XX 市的要求，在上级党委、政府的统一领导下进

行的，是落实上级决策部署的需要，是一项必须不折不扣完成的重

要政治任务。

（二）深化政府机构改革是加快赶超跨越的客观要求。改革开放

以来，我们按照上级决策部署，先后开展了五次政府机构改革。历

次改革对促进经济发展和社会进步，都起到了十分重要的作用。尽

管如此，现行的政府管理体制和工作机制与加快赶超跨越的实际要

求相比，还有诸多的不适应。与其它县区相比，集中表现为三个方

面的特殊性：一是机构臃肿，实有人员多，财政负担过重。长期以

来存在的因人设事问题，造成不必要的机构过多；一些单位擅自配

备干部和借调人员，造成混岗、混编问题；部分单位人浮于事、推

诿扯皮、效率低下等现象较为普遍。机构设置不合理，实有人员过

多，直接增加行政成本，加重了财政负担。二是职能转变不到位，

职责不清，职能交叉。政府仍然在管一些不该管、管不了也管不好

的事，部门职能交叉，权责关系不够清晰，协调配合难度较大，工

作中越位、缺位、不到位的问题比较普遍。特别是公共服务、社会

管理方面的缺位问题尤为突出，许多事情没人去管，但是一些所谓

有权利的事情却越位较多。三是政府工作部门和政府机构权力与责

任不对称。有的有权无责，有的有责无权，有的权力过于集中。上

述问题严重阻碍着社会经济发展。因此，必须通过进行政府机构改

革，清除这些制约发展的体制机制障碍，为加快赶超跨越创造条件。

这次政府机构改革时间紧，任务重，全市各级各部门一定要迅速

把思想统一到这次会议的精神上来，统一到市委、市政府的工作要

求上来，充分认识这次政府机构改革的重要意义，充分认识我市政

府机构改革的特殊性，切实增强责任感和紧迫感，把困难想得更多

一些，把准备做得更充分一些，把措施制定得更完善一些，迎难而

上，扎实工作，全面完成这次政府机构改革各项任务。

二、突出工作重点，积极稳妥推进政府机构改革

这次政府机构改革，要坚持把维护人民群众的根本利益作为出发

点和落脚点，通过理顺职责关系，明确和强化责任，优化政府组织

结构，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能，达到建设人

民满意政府的目的。实际工作中，要注重突出以下重点：

（一）要始终围绕转变政府职能这个核心。转变职能是这次政府

机构改革的核心，也是衡量改革成败的关键所在。必须抓住转变职

能这个关键，着力解决政府“干什么”、“怎么干”的问题。要按照全

面履行政府职能的要求，划清政府职能边界，加快推进政企分开、

政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，切实把不该由政

府管理的事项转移出去，把该由政府管理的事项切实管好、管到位，

把一些辅助性、技术性、服务性事务交给事业单位和中介组织，充

分发挥市场配置资源的基础性作用。要通过机构改革着力解决阻碍

政府职能转变的深层次问题，建立健全为民服务的体制和机制，少

一些管理，多一些服务，实现政府职能向提供优质公共服务，维护

社会公平正义的根本转变，着眼于保障和改善民生，着力加强社会

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摘要：

在政府机构改革动员大会上的讲话同志们：今天这次会议十分重要，主要任务是对我市政府机构改革工作进行动员部署。刚才，xx同志代表市委、市政府宣读了《XX市人民政府机构改革实施意见》，xx市长就我市政府机构改革工作作了一个内容非常全面、要求非常明确的动员报告，我完全同意。请大家认真理解把握，抓好贯彻落实。关于这次政府机构改革，我再强调以下三点：一、要充分认识政府机构改革工作的重要性（一）深化政府机构改革是贯彻落实上级决策部署的重要政治任务。我党历来高度重视政府自身建设。党的十九大从我国经济社会发展战略和改革开放总体部署出发，作出了加快行政管理体制改革、建设服务型政府的部署；十九届二中全会审议通过了《...

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