[公文阁] 在环境保护“一法一条例”执法检查组全体会上的讲话

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3.0 学习大国 2022-04-27 115 99+ 15.64KB 6 页

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在环境保护“一法一条例”执法检查组全体会上的讲话

同志们：

刚才，*同志就执法检查重点内容作了说明；省生态环境厅、自

然资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业农村厅的负责同志作了

很好的发言，XX 的负责同志提供了书面材料。总的看，省政府及相

关部门和“两院”对这次检查高度重视，结合各自职责，介绍了贯彻

实施“一法一条例”有关情况，讲得很具体、很深入，对搞好本次“一

法一条例”执法检查很有帮助。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识环境保护“一法一条例”执法检查

的重要意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建

设纳入“五位一体”总体布局，以前所未有的力度，全方位、全过程

加强生态环境保护，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，形

成了习近平生态文明思想，引领我国生态环境保护从认识到实践发

生了历史性、转折性、全局性变化。*生态环境历史欠账较多、产业

结构偏重，又处于环首都的特殊区位，生态环境保护责任重大，必

须坚持更高标准和更严要求。*书记到*工作以来，一直高度重视生

态环境工作，大力度推进生态环境建设。近年来，省委省政府深入

贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对*工作的重要指示批

示要求，坚决扛起生态文明建设的政治责任，统筹污染防治和生态

修复，统筹山水林田湖草沙系统治理，全省 PM2.5 平均浓度从

2013 年的 104 微克/立方米降至 2021 年的 38.8 微克/立方米、下

降62.7%；重点监测城市空气质量从倒 10 名中最多 7个到今年一

季度历史性全部退出倒 20 名；全省近岸海域水质优良比例达到

98.7%；农村“双代”工作走在全国前列，清洁取暖累计改造量占全

国50%以上；钢铁产能从3.2 亿吨压减到1.99 亿吨；淘汰整治“散

乱污”企业13.5 万家；2019 年、2020 年连续两年在党中央、国务

院污染防治攻坚战成效考核中评为优秀，生态环境质量发生历史性

新变化。多年来，省人大常委会坚持用法律的武器保护生态环境，

本届以来先后修改制定了水污染防治、白洋淀生态环境治理与保护、

机动车污染防治等地方法规24 件，基本形成了我省比较完备的生

态环保地方法规体系；连续五年开展联动监督，对大气污染防治、

地下水治理等工作进行深入监督，助推我省生态环境质量改善取得

历史性新成效。但我们要清醒看到，我省钢铁去产能等调结构的任

务依然很重，重点区域重点行业污染问题依然突出，生态环保领域

还存在不少短板和问题，特别是全国公开通报的我省兴隆县非法采

矿屡禁不止，肆意侵占自然保护区及林地，严重破坏生态问题，触

目惊心，发人深思。这次执法检查是受全国人大委托开展的，是全

国人大常委会在全国 31 个省（自治区、直辖市）全覆盖开展执法

检查的有机组成部分，全国人大对执法检查的重点内容、检查方式

等都提出明确要求，将来的执法检查报告还要报送全国人大常委会

办公厅和全国人大环资委。这次执法检查也是推进“一法一条例”在

我省全面贯彻实施的重要举措，已经列入了省人大常委会2022 年

监督工作计划，7月份省人大常委会将听取审议执法检查报告，并

就检查发现的突出问题对省政府及有关部门进行专题询问。这次执

法检查更是推动中央环保督察问题整改、加快补齐生态环境短板的

必然要求，在中央环保督察中暴露出来的问题足以表明，我省在贯

彻实施“一法一条例”上还存在着不够到位、不够全面、不够严格的

问题。我们要深刻认识这次“一法一条例”执法检查的重要意义，站

在建设生态文明、推动高质量发展的高度，坚持依法监督、有效监

督、正确监督，确保“一法一条例”在实践中不落空、不走样，依法

推动解决生态环保工作突出问题，努力为加快建设绿色低碳、生态

优美的现代化*提供有力保障。

二、把握检查重点，推动环境保护“一法一条例”主要制度措施

和法律责任全面落实

“一法一条例”将生态文明建设必须遵循的基本理念、基本原则、

基本制度，以法律法规形式确立下来，是生态环保领域的基础性、

综合性法律法规。这次执法检查，要全面系统，逐条检查，突出以

下四个重点方面：

一是关于促进绿色低碳发展政策措施的落实情况。党中央对“双

碳”工作高度重视，为实现“3060”目标，中央出台了“双碳”实施意

见，可以说“双碳”工作是生态文明建设的一项重要内容。环保法第

21 条、22 条和省条例第7条、第8条等都对制定实施促进绿色低

碳发展的经济政策、技术创新作出具体规定。检查中，要推动有关

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摘要：

在环境保护“一法一条例”执法检查组全体会上的讲话同志们：刚才，*同志就执法检查重点内容作了说明；省生态环境厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业农村厅的负责同志作了很好的发言，XX的负责同志提供了书面材料。总的看，省政府及相关部门和“两院”对这次检查高度重视，结合各自职责，介绍了贯彻实施“一法一条例”有关情况，讲得很具体、很深入，对搞好本次“一法一条例”执法检查很有帮助。下面，我讲几点意见。一、提高政治站位，深刻认识环境保护“一法一条例”执法检查的重要意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，以前所未有的力度，全方位、全过程加强生态环境保护，开...

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