退休老干部四就近工作问题及对策建议

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“四就近”工作问题及对策建议

XX 街道现有 XX 社区、XX 社区共 X个“四就近”试点社区，

离退休干部 XX 人。近年来，街道和社区认真贯彻落实区老干局

关于深入开展“四就近”试点的工作要求，配备专职工作人员，建

立工作机制和任务清单，努力让离退休老干部就近学习，就近活

动，就近得到关心照顾，就近发挥作用，取得了一定的工作成效。

但是由于各种原因，街道“四就近”服务工作尚处于比较低的水平，

离上级的工作要求还有较大差距。

一、

存在的问题

（一）工作开展无“章”可循

由于当前基层工作任务越来越重，各级各部门工作要求越来

越高，在大项任务重点工作无法统筹兼顾的情况下，基层容易将

老干部工作“边缘化”。加上四就近工作没有较为成熟的工作模式

和经验可供学习借鉴，各项工作尚处于“摸着石头过河”的探索试

点阶段，导致当前老干部工作推进缺乏统筹性和规划性，“滑到

哪里算哪里”。同时，由于退休老干部普遍年龄较大，考虑到他

们的身体状况和出行安全，社区并未邀请过多的人员参与社区的

学习活动，因此在日常的工作中，老干部工作的主要内容就是进

行走访慰问，工作形式和内容较为单一，内容不够丰富；社区激

励提高老干部参加社区活动积极性方法手段十分欠缺，老干部作

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用的发挥还不够明显。

（二）学习活动无“地”放矢

离退休人员活动场所不足，缺少老年活动经费是制约老龄工

作的突出问题。由于街道处于寸土寸金的城市中心片区，部分社

区的行政办公区域都极为有限，无法承担过多的退休干部学习教

育和活动职能。并且基层社区工作者基本上都是身兼数职，日常

工作头绪杂，任务多，对离退休干部“四就近”工作心有余而力不

足，只求过得去，不求过得硬，工作水平在低位徘徊，工作成效

还不够明显。

（三）部门资源无“力”整合

当前基层老干部工作的开展基本上街道和社区主要推进，处

于单打一的状态，没有形成多部门联合、制度化规范、常态化开

展的工作运行机制，导致各级部门对四就近老干部工作关注程度

不够，资源投入不足，作用发挥有限。同时基层社区整合社会单

位共同参与到老干部工作的机制不健全，可供调配使用的社会资

源极为有限，四就近工作对社会单位的吸引力不够，导致干部学

习教育和志愿活动形式和手段十分单一。

二、

对策建议

（一）联合部门资源，完善工作机制

充分认识老干部工作的重要性，提高做好四就近工作的责任

感，努力加强和组织、人社、民政、关工委等区级职能部门的沟

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通协调，争取各级部门对老干部工作的支持。积极动员社会力量，

整合社会资源，形成常态化的工作机制，凝聚工作合力，让更多

的部门和社会单位共同参与到四就近工作当中，在居家养老、法

律服务、志愿活动发挥更大作用。

（二）加大阵地建设，提升管理服务

加强阵地建设，向基层适当拨付老干部综合服务中心建设资

金，增大对基层老干部活动阵地投入，切实解决基层普遍存在的

场地狭小、设施陈旧、经费紧张等问题，为老干部开展各项活动

创造条件。积极呼吁有关企业和事业单位向离退休干部对外开放

活动场所或应急免费临时提供活动场所（如会场、礼堂等），动

员有能力的单位为组织老年活动给予财力支持，为老同志老有所

学、老有所乐创造良好条件。努力健全多部门联动的工作机制，

丰富完善日常活动项目和活动方式，增强老干部工作的吸引力凝

聚力，不断提升为老服务水平。

（三）选树先进典型，加强宣传引领

加强对老干专员工作业务培训，提高基层为老服务保障能力。

组织和引导老干专员充分运用现有的宣传媒介和平台加大工作宣

传，让退休同志“发声”，让先进典型“亮相”，大力提升老干部工

作的社会影响力和宣传覆盖面。要对热心公益活动、作用发挥突

出的老干部进行大力的表彰和宣传，形成浓厚的社会舆论氛围。

鼓励各单位就四就近试点工作进行大胆的创新探索，梳理总结工

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摘要：

—1—“四就近”工作问题及对策建议XX街道现有XX社区、XX社区共X个“四就近”试点社区，离退休干部XX人。近年来，街道和社区认真贯彻落实区老干局关于深入开展“四就近”试点的工作要求，配备专职工作人员，建立工作机制和任务清单，努力让离退休老干部就近学习，就近活动，就近得到关心照顾，就近发挥作用，取得了一定的工作成效。但是由于各种原因，街道“四就近”服务工作尚处于比较低的水平，离上级的工作要求还有较大差距。一、存在的问题（一）工作开展无“章”可循由于当前基层工作任务越来越重，各级各部门工作要求越来越高，在大项任务重点工作无法统筹兼顾的情况下，基层容易将老干部工作“边缘化”。加上四就近工作没有较为...

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