[公文阁] 在农村户厕问题整改暨农村人居环境整治提升推进视频会上的讲话

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在农村户厕问题整改暨农村人居环境整治提升推进视频会

上的讲话

一、以问题为导向，持续推进农村厕所革命提质增效

小厕所，大民生。农村厕所革命是全面推进乡村振兴的一场硬

仗。中央领导高度重视，农民群众普遍关心，社会舆论密切关注。

近年来，在全省上下共同努力下，我省农村厕所革命取得了显著成

效，全省农村卫生厕所普及率达到了 85%以上，19 个一类县农村

无害化卫生厕所普及率达到 90%以上，农村户厕管护体系初步建立。

同时，也要清醒看到，个别地方在农村改厕中还存在突出问题，农

民满意度有待进一步提高。

去年 4月以来，根据农业农村部、国家乡村振兴局统一部署，

我省开展了农村户厕问题摸排整改工作。先后 3次召开摸排工作视

频调度会议，组建省级农村厕所改造技术指导专家组，成立 4个调

研指导组，对 16 个市进行全覆盖督导。组织开展摸排整改成效第

三方评估，对有改厕任务的乡镇进行了全覆盖抽查。通过一系列举

措，有力促进了整改工作落实。截至目前，全省累计排查 2013 年

以来财政支持改厕 365 万余座，发现不能使用或不能全年使用的问

题厕所 5.57 万座，已整改 5万座左右。

为进一步推动农村改厕质量实效，去年 8月底，省委、省政府

召开了全省农村厕所革命电视电话会议，程丽华副书记出席并作全

面部署；去年 6、7、12 月份，张曙光副省长分别召开农村厕所革

命现场会、农村人居环境整治现场会；去年 11 月，省农业农村厅、

省乡村振兴局等八部门，就高质量推进“十四五”农村厕所革命印发

了指导性意见。本月中旬，农业农村部、国家乡村振兴局再次召开

会议部署问题厕所整改工作。今年上半年，农业农村部、国家乡村

振兴局将持续开展督导调研，重点关注改厕中有明显问题但没有摸

排出来、摸排出的问题厕所整改不到位、新改厕再出现问题这三种

情况，将通过新闻媒体进行通报曝光。各地要深入贯彻落实中央和

省里有关会议、文件精神，切实抓好以问题厕所整改为重点的农村

厕所革命，真正打造民心工程、群众满意工程。

一是确保存量问题厕所排查整改到位。要巩固户厕问题摸排整

改成果，对已排查出来的问题厕所和第三方评估反馈问题，逐项整

改销号。并从现在开始，对照台账，坚持分类整改，抓紧开展排查

整改“回头看”工作，切实做到“问题不解决不放过、整改不到位不放

过、农民不满意不放过”。问题类型分为三种：有小问题但不影响使

用的，要在排查中立行立改；因施工不到位、产品质量不过关等导

致的问题厕所，主要开展“回头看”工作；因技术模式不适宜、短期

内难以整改到位的，纳入“十四五”改厕计划，逐步改造提升。不管

哪类问题，都必须一个一个真整实改、改彻底、改到位。需要强调

的三点：第一，摸排整改重在推进问题整改，不能以简单问责代替

整改；第二，摸排整改重在彻底解决问题，要合理制定整改方案，

不能反复整改，治标不治本；第三，整改要以群众满意为标准，要

将使用效果和群众满意度等纳入整改验收指标。

二是确保新建厕所质量经得起实践检验。新一轮农村厕所革命

一个突出的要求，就是把质量放在首要位置，坚决不能再出现质量

问题。要把好“五关”。要把好技术模式关。要因地制宜选择简单实

用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的卫生改厕模式。因地制

宜综合考虑地理环境、气候条件、经济发展水平、上下水条件和群

众需求。不能不顾本地条件，生搬硬套、一个模式到底。要把好群

众发动关。部分地方改厕中存在的一个突出问题就是政府大包大揽，

农民参与不够。农村改厕本质上是农民自己的事，必须充分发挥农

民主体作用，通过不断健全群众参与机制，把农民群众发动起来、

参与进来，切实让农民和政府各负其责、共同推动。要把好标准关。

改厕有国家推荐的标准，在没有正式发布的地方标准的情况下，各

地都要严格按照国家的标准执行，不能想怎么干就怎么干、想当然

地干。同时，要结合实际制定地方标准。要把好质量关。产品上，

严格确定选材的质量标准和技术参数，杜绝质量低劣产品。施工上，

要强化全过程监管，探索建立由乡镇政府主管、第三方监理、村民

代表监督的全方位监管体系。要把好验收关。省“十四五”农村厕所

革命指导意见明确提出，要实行“首厕验收制”，首厕验收合格了，

群众用着满意了，再推开建设。各地在制定改厕验收标准的过程中，

要把“首厕验收制”贯彻落实下去。

三是确保高质量完成“十四五”改厕任务。我省《关于高质量推

进“十四五”农村厕所革命的指导意见》提出，全省改厕工作用两个

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摘要：

在农村户厕问题整改暨农村人居环境整治提升推进视频会上的讲话一、以问题为导向，持续推进农村厕所革命提质增效小厕所，大民生。农村厕所革命是全面推进乡村振兴的一场硬仗。中央领导高度重视，农民群众普遍关心，社会舆论密切关注。近年来，在全省上下共同努力下，我省农村厕所革命取得了显著成效，全省农村卫生厕所普及率达到了85%以上，19个一类县农村无害化卫生厕所普及率达到90%以上，农村户厕管护体系初步建立。同时，也要清醒看到，个别地方在农村改厕中还存在突出问题，农民满意度有待进一步提高。去年4月以来，根据农业农村部、国家乡村振兴局统一部署，我省开展了农村户厕问题摸排整改工作。先后3次召开摸排工作视频调度会议...

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