[公文阁] 学习《中国共产党章程》交流发言

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学习《中国共产党章程》交流发言

根据会议安排，会前认真学习了《党章》。现主要从两个方面

谈谈学习体会。

一、《党章》的重要地位和作用

党章是党的根本大法，是立党、管党、治党的总章程，是全党

必须共同遵循的根本行为规范和总规矩。

党章之所以有如此重要的地位，主要由三方面因素决定：

一是党章内容涉及的都是带有全局性、根本性的重大理论、政

策、制度和实践等方面的问题，对推进党的事业和党的建设具有决

定性、长远性影响。主要包括对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗

纲领和重大方针政策作出明确规定，对党员权利和义务作出明确规

定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出明确规定，对党的各

级领导干部的基本条件作出明确规定，对党的纪律作出明确规定。

二是党章的制定修改必须按照民主集中制原则和法定程序，由

作为党的最高领导机关的党的全国代表大会制定或修改，集中体现

了全体党员的共同意志。现行的党章是十九大修改制定的。我们党

作为执政党在制定修改党章过程中，还虚心听取各民主党派、无党

派人士等各界人士的意见，因而党章还体现了广大人民的共同愿望。

三是党章在党内法规体系中居于最高地位，是制定其他党内法

规的基础，准则、条例、规则、规定、办法、细则等其他党内法规，

都是以党章为依据制定的，是对党章某一方面规定的具体化，都不

得与党章相抵触。

党章的重要地位决定了其重要作用。总结我们党的关于党章建

设的实践，党章已经并继续发挥着四个方面的重要作用：

第一，党章是统一全党思想的根本准则。党的力量来自于全党

各级组织，组织的力量来自于全党步调的一致，要达到步调一致就

必须确保全党思想的统一。

第二，党章是规范全党行为的根本遵循。党章在总结党的长期

建设实践经验的基础上，经过多次修改完善，形成了一整套既具有

原则指导性、又具有很强操作性的行为规范体系，保证了党的各项

工作和活动的有序、有力、有效开展。

第三，党章是调整党内关系、解决党内矛盾的根本规则。党员

之间、党组织之间、党员与党组织之间的关系需要党章来调整。党

章对党组织讨论决定重大问题时出现不同意见、甚至争论，党员对

党的决议和政策有不同意见等情况的处理，都作出了具体规定。调

整党内关系、解决党内矛盾的根本原则是民主集中制，基本方法是

开展批评和自我批评及积极的思想斗争，主要目的是坚持真理、修

正错误，巩固发展党的团结统一。

第四，党章是指导全党工作的根本依据。无论是关于党的自身

建设还是关于党的事业，党章都会与时俱进地作出规定。如在党的

建设方面，十九大通过的党章修正案着眼于把我们党建设成为领导

全国各族人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强领导核心，

明确党的建设必须坚决实现的基本要求，体现新时代党的建设总要

求，为全面从严治党提供了有力指导。在党的事业方面，党章修正

案立足我国社会主义初级阶段这个最大国情和最大实际，明确提出

新时代我国社会主要矛盾和经济社会发展的战略目标，确立了以人

民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，

确立了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，为完成党的执

政使命提供了坚强保证。

二、树立党章意识，学好用好党章

党章具有最高权威性、最大约束性和最强指导性。习近平总书

记指出：认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基

础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全

党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作

用。2016 年，党中央在全体党员中开展了“学党章党规、学系列讲

话，做合格党员”（两学一做）学习教育活动，引导党员尊崇党章、

遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。作为党的各

级组织和全体党员必须牢固树立党章意识，学好用好党章。

第一，学好用好党章，始终坚持党对政协工作的全面领导。

《党章》明确指出：“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质

的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西

南北中，党是领导一切的”。这一重要阐述，进一步明确了党在中国

特色社会主义事业中的领导核心地位，对于实现全党思想上统一、

政治上团结、行动上一致，确保党和人民事业始终沿着正确方向前

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摘要：

学习《中国共产党章程》交流发言根据会议安排，会前认真学习了《党章》。现主要从两个方面谈谈学习体会。一、《党章》的重要地位和作用党章是党的根本大法，是立党、管党、治党的总章程，是全党必须共同遵循的根本行为规范和总规矩。党章之所以有如此重要的地位，主要由三方面因素决定：一是党章内容涉及的都是带有全局性、根本性的重大理论、政策、制度和实践等方面的问题，对推进党的事业和党的建设具有决定性、长远性影响。主要包括对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出明确规定，对党员权利和义务作出明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出明确规定，对党的纪律作出...

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