[公文阁] 市财政预算绩效管理工作表态发言

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市财政预算绩效管理工作表态发言

扩大绩效“照明区” 提升管理“能见度”

2022 年，*市财政局将进一步深化预算绩效管理改革，在范围

上“扩围”、实现“全方位”，在链条上“延伸”、实现“全过程”，在资金

上“拓面”、实现“全覆盖”，确保全面实施预算绩效管理目标如期实

现。

一、多维发力，推进绩效管理扩围升级

（一）点上聚力，强化绩效引领。以实施预算管理一体化为契

机，加快完善绩效评估、部门整体绩效、第三方机构参与预算绩效

管理等制度，建立科学合理的绩效评估体系，探索具有地方特色的

部门整体绩效管理模式，健全付费与质量挂钩的第三方参与预算绩

效管理机制，夯实全面实施预算绩效管理的制度基础。

（二）线上贯通，拧紧绩效链条。扎紧事前评估关口，对新出

台重大政策、项目实施绩效评估，从严把控项目库“准入关”，防范

项目实施“先斩后奏”，倒逼预算部门加强事前评估论证，提高预算

编制科学性、精准性。抓实事中绩效跟踪，建立目标实现偏差程度

与预算执行的关联关系，依据绩效目标实现情况确定预算资金的支

付，倒逼预算部门加快项目实施，提高资源配置效率和资金使用效

益。做真事后绩效评价，突出三个“转变”，即由一个会计年度实施

效果向完整实施周期效果的转变、由单项政策评价向关联政策整体

性评价的转变、将政策项目成效纳入部门整体预算绩效的转变，确

保评价结果更具公信力。

（三）面上拓展，延伸绩效触角。严控预算追加，对新增项目，

划分为一般、重大、特殊 3个等级，分别由业务科室和评审委员会，

从必要性、可行性、科学性等角度开展预算评审，形成分层分级工

作责任体系。健全指标体系。进一步完善绩效目标设置规范和支出

标准体系，建立健全共性绩效指标框架，推动*个部门、*家单位加

快构建分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系。深化

结果应用。入库要评估，做实决策阶段结果应用，提高预算决策科

学性；花钱要问效，做实编制阶段结果应用，提升资金配置有效性；

低效要纠偏，做实执行阶段结果应用，避免财政资金沉淀，确保绩

效目标不偏离实现路径；反馈要整改，做实评价阶段结果应用，促

进项目管理水平和资金使用效益提升。

二、市乡同频，加快绩效管理全面布局

（一）“1”套制度标准。协调乡镇以政府名义出台全面实施预算

绩效管理文件，实施乡镇绩效管理协同治理机制，全面推动绩效管

理纵向到底，加快构建全方位预算绩效管理格局。

（二）“2”种管理方法。一是以培促学，分级分批组织各类培训，

牢固树立绩效理念，熟悉管理流程，掌握工作方法，提升管理能力。

二是以考代评，丰富乡镇绩效管理考核内容，充分发挥乡镇集约、

节约、高效使用财政资金的主观能动性。

（三）“3”步走好绩效全过程。一是优化绩效信息平台，加强系

统互联互通，促进信息有效传输，实现乡镇绩效管理从“人为判断”

向“数字应用”转变。二是建立健全事前绩效评估和绩效目标申报、

事中运行监控、事后绩效评价和绩效结果应用的全生命周期预算绩

效管理机制。三是形成“反馈—整改—提升”的结果应用良性循环，

体现结果导向，压缩乡镇资金管理的“任性空间”，强化“钱该不该花、

应该怎么花”的刚性约束。

三、内外协同，形成绩效管理强大合力

（一）实现齐抓共管。厘清财政与部门工作职责，围绕资金绩

效这个中心，聚焦政策和资金两条主线，紧扣决策、过程、产出、

效益四个维度，把脉问诊。找出“低效”资金，尤其是长期“趴账”资

金，加快支出进度或及时调整支出方向；找出“无效”资金，及时收

回做“减法”。寓服务于监管之中，逐步形成“预算部门抓日常，财政

部门抓重点”的一盘棋机制，构建部门内外统一协调的大分工、大协

作格局。

（二）实现联动监督。充分发挥省市高质量发展考核体系的“绩

效指挥棒”作用，统筹推进全域预算绩效管理各项改革攻坚任务。对

内，构建协调顺畅的协同机制；对外，建立财政人大审计等联动监

督机制；向上，做好与省财政厅工作衔接；向下，推动与乡镇同频

共振。

（三）实现借力引智。坚持“质量导向、择优选取”原则，引进

资质水平高、专业能力强的合作机构，建立行业专家库，充分发挥

第三方机构和专家的独立性和专业性优势，为积极构建新发展格局

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摘要：

市财政预算绩效管理工作表态发言扩大绩效“照明区”提升管理“能见度”2022年，*市财政局将进一步深化预算绩效管理改革，在范围上“扩围”、实现“全方位”，在链条上“延伸”、实现“全过程”，在资金上“拓面”、实现“全覆盖”，确保全面实施预算绩效管理目标如期实现。一、多维发力，推进绩效管理扩围升级（一）点上聚力，强化绩效引领。以实施预算管理一体化为契机，加快完善绩效评估、部门整体绩效、第三方机构参与预算绩效管理等制度，建立科学合理的绩效评估体系，探索具有地方特色的部门整体绩效管理模式，健全付费与质量挂钩的第三方参与预算绩效管理机制，夯实全面实施预算绩效管理的制度基础。（二）线上贯通，拧紧绩效链条。扎...

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