[公文阁] 在水旱灾害防御暨水库安全度汛工作视频会议上的讲话

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在水旱灾害防御暨水库安全度汛工作视频会议上的讲话

同志们：

刚才，XX 对凌汛和夏汛形势作了初步分析预测 XX 分别作了交

流发言，希望各地各部门结合这些市县和部门取得的工作经验，互

相学习借鉴，扬长避短，共同做好今年水旱灾害防御工作。下面，

我讲三点意见。

第一，认真总结 2021 年水旱灾害防御工作，坚持用成功经验

指导新实践

2021 年，我省水旱灾害频发重发，东部地区发生夏伏连旱，

江河发生历史少见汛情。面对持续时间长，洪水量级大，防御战线

长的严峻形势，全省水利系统深入贯彻落实党中央、国务院和省委、

省政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，锚定“四不”目标，主

动担当作为，成功防御了黑龙江干流上游特大洪水及中下游大洪水、

嫩江干流 3次编号洪水、松花江干流流域性较大洪水以及额木尔河、

*河等多条中小河流历史第 1位洪水，有效缓解了东部非传统旱区夏

伏连旱，奋力夺取了水旱灾害防御全面胜利，牢牢守住了水旱灾害

防御底线。水利部和省委、省政府给予了充分肯定，全省有 3个单

位、7名同志获得了全国水旱灾害防御工作先进集体和先进个人荣

誉称号。取得这样的成绩：

一是得益于国家防总、水利部的关心指导和省委、省政府的坚

强领导。国务委员、国家防总总指挥王勇在防汛关键阶段深入黑龙

江、松花江、乌苏里江防汛抗洪一线检查指导。水利部李国英部长

多次主持防汛会商，部署黑龙江、嫩江、松花江干流洪水防御工作，

并派出 6个工作组和 1个专家组指导我省防汛抗洪和水文预测预报。

省委、省政府主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动，把防汛工

作作为压倒一切的大事要事来抓。时任省委书记张庆伟多次听取抗

洪抢险汇报，多次作出批示指示，并深入一线检查调研防汛工作。

省委副书记、省长胡*多次召开会议调度部署，防汛关键期深入黑干、

嫩干沿江市县抗洪一线指挥调度、检查调研。省委常委、常务副省

长李海涛和时任省委常委、副省长王永康多次召开专题会议调度部

署，亲赴一线督导指挥抗洪抢险。省水利厅多次召开专题会议研究

贯彻落实，全力推动各项工作部署落地见效。各级党政领导的高度

重视、亲切关怀，更加坚定了全省抗洪抢险决战决胜的信心，为取

得水旱灾害防御全面胜利提供了强有力的组织领导和重要保证。

二是得益于精准的水情监测和超前分析预报预警。把握关键节

点，超前会商分析研判、及早快速预报预警，组织会商 32 次，提

出启动和调整全省防汛应急响应建议 11 次，发布水情预报 120 期、

汛情通报83 期、各类雨水情预警信息 3万余条。在防御黑龙江干

流洪水过程中，增设临时水文站点9处，加密水位观测频次，制作

工情水情态势图68 套，与水利部、松辽委保持实时会商，滚动分

析推演洪水进程，及时更新预报成果，为防汛决策和行动部署争取

了时间、赢得了主动。同时，通过山洪灾害省级平台发布预警短信

1.41 万条，37 个县级平台发布预警338 次、预警短信2.81 万条，

利用“三大运营商”发布预警短信700 余万条，安全转移山洪易发区

群众 2941 人，确保了山洪灾害无人员伤亡。

三是得益于水库安全度汛的严格监管和科学防洪调度。持续加

大水库安全度汛监管力度，“线上”安排专班专人紧盯汛限水位执行

情况，下发水库调度提示 4份、提醒单2份、调度令 3份。“线下”

派出多个暗访组，对水库安全运行调度情况进行抽查暗访，及时消

除各类风险隐患。汛期下发水库调度令 224 个，科学调度 14 座大

型水库、35 座中型水库，拦蓄洪水 19.75 亿立方米，减淹城镇 20

座、耕地33.4 万亩，避免19 万余人转移。同时，提请水利部和松

辽委，协调俄方控制结雅、布列亚水库下泄流量，调度尼尔基、丰

满水库错峰放流，有效降低黑龙江干流中下游、嫩江干流水位，特

别是尼尔基水库持续 27 小时零出流，错峰内蒙古水库溃坝洪水，

极大减轻了黑龙江、嫩江、松花江干流洪水防御压力，有力保障了

重要基础设施和人民群众生命财产安全。

四是得益于专业化、强有力的水利专家技术支撑。充分发挥水

利部门职能作用和专业优势，在抗击洪水关键时期，全省水利系统

累计派出 738 个工作组、572 个专家组共 4928 人次，深入一线协

助指导防汛抗洪抢险。省水利厅提前制定涵盖 13 个市地和大中型

水库的技术支撑工作方案，调整充实省级洪涝灾害防御技术专家库，

针对不同时期汛情，共派出 37 个专家组、25 个工作组 178 人协助

指导黑龙江、嫩江、松花江干流沿岸县市防汛抗洪抢险。特别是在

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摘要：

在水旱灾害防御暨水库安全度汛工作视频会议上的讲话同志们：刚才，XX对凌汛和夏汛形势作了初步分析预测XX分别作了交流发言，希望各地各部门结合这些市县和部门取得的工作经验，互相学习借鉴，扬长避短，共同做好今年水旱灾害防御工作。下面，我讲三点意见。第一，认真总结2021年水旱灾害防御工作，坚持用成功经验指导新实践2021年，我省水旱灾害频发重发，东部地区发生夏伏连旱，江河发生历史少见汛情。面对持续时间长，洪水量级大，防御战线长的严峻形势，全省水利系统深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，锚定“四不”目标，主动担当作为，成功防御了黑龙江干流上游特大洪水及中下游大洪水...

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