[公文阁] 市领导在2022年全市优化营商环境工作推进会上的讲话

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市领导在 2022 年全市优化营商环境工作推进会上的讲话

同志们：今天，我们召开全市优化营商环境工作推进会，主要任

务是进一步贯彻落实 xxx 省、xxx 市优化营商环境推进工作电视电

话会议精神，安排部署优化营商环境工作，动员全市上下深化认识，

主动作为，打造一流的营商环境。刚才，我们一起观看了“优化营商

环境永远在路上”明察暗访专题片。市营商办通报了查处的损害营商

环境典型案例和相关职能部门落实优化营商环境 175 项政策情况。

我们要坚定信心，正视差距，聚焦重点，精准发力，推动我市营商

环境建设不断取得新成效，以一流营商环境服务市场主体，以市场

主体高质量发展支撑 xxx 高质量发展。下面，我就全面推进我市优

化营商环境工作，再讲三点意见。

一、提升政治站位，切实增强优化营商环境的使命感

营商环境就是生产力，优化营商环境就能解放生产力。好的营商

环境，就像阳光、水和空气，须臾不可缺少。我们要把思想认识统

一到党中央关于营商环境的要求部署上来，统一到习近平总书记重

要指示批示精神上来，统一到 xxx 省、xxx 市党代会提出的“营商环

境迈入全国第一方阵”的目标上来，把优化营商环境的责任感、使命

感和紧迫感转化为思想自觉和行动自觉。

第一，要充分认识到优化营商环境，是推动高质量发展和现代化

建设的必然要求。营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现

代化程度和治理水平的集中体现，也是一个地方未来发展前景的重

要标志。如果一个地方营商环境好，社会投资就会纷至沓来，项目

纷纷落地，这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势；反之，如

果一个地方的营商环境不好，企业满意度下降，连最基本的办证服

务都拖拖拉拉，外来投资就会纷纷撤离，本地企业也会“孔雀东南

飞”，这个地方的经济社会发展必然会走下坡路，甚至走向衰败。党

中央、国务院历来注重营商环境建设，习近平总书记在主持召开中

央财经领导小组第十六次会议时强调，“要改善投资和市场环境，加

快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期

的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康

发展”。我们要站在战略和全局高度，深刻认识优化营商环境对于推

动xxx 市高质量发展和现代化建设的重大意义，以优良的营商环境

为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。

第二，要充分认识到优化营商环境，是赢得新一轮县域经济发展

竞争的关键举措。当前，县域之间竞相发展态势明显，越来越多的

县市区把营商环境作为比拼的关键点、抢夺的制高点。例如，武昌

区创新不动产登记“日办日结”模式，完善政策清单、责任清单、问

题清单“三单式”服务企业机制，努力打造审批最少、流程最优、体

制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境；xxx 市

出台《优化营商环境“三首三提”工作机制》，建立了首席责任制、

首接负责制、首违不罚制，进一步改进工作作风，强化服务意识，

提高了群众和企业满意度；xxx 县也于近期印发了《优化营商环境

行动方案》，坚持更高标准、更高水平、更深层次推动营商环境建

设工作，着力打造市场化、法治化、便利化营商环境。可以说，作

为一项涉及政治、经济、社会等领域的综合性改革，营商环境改革

已经成为一个县域在未来区域竞争中取得比较优势的首要条件。在

新一轮改革开放大潮中，我们只有集中力量打造最佳营商环境，才

能成为集聚资本、项目、人才、技术的洼地和开放创新的高地，才

能在新一轮发展中占得先机、赢得主动，为全市加快“冲刺全国百强

县、打造循环经济千亿园区、建设现代化港口城市”贡献力量。

第三，要充分认识到优化营商环境，是转变干部作风、加快 xxx

发展的迫切需要。去年以来，我们在优化营商环境方面做了许多工

作，也取得了一些成效。但在全省营商环境评价成果中，我市优化

营商环境考核等次排名靠后，被xxx 市委、市政府点名批评。指标

落后的原因有很多，主要有以下两个方面：一是意识思想认识有偏

差。一些职能部门、少数干部没有摆正自身的位置，官本位主义思

想没有彻底清除，习惯于发号施令，而不主动靠前服务，没有真正

把为企业服务作为自身的职责使命。一些单位的主要负责同志对营

商环境工作重视不够，满足于会议开了、文件发了、工作安排了，

行动停留在方案上，成效反映在汇报上，在具体实施过程中，没有

认认真真抓落实，没有及时协调解决遇到的各类问题。二是担当精

神有所欠缺。有的干部习惯于讲大道理、讲所谓的“原则”，对发展

中出现的问题，工作中遇到的矛盾，总是拿着上级政策、部门规章

当“挡箭牌”，而不是具体问题具体分析，找到解决问题的办法。一

些部门、少数干部习惯于当“老好人”，对于发现的问题睁一只眼闭

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摘要：

市领导在2022年全市优化营商环境工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全市优化营商环境工作推进会，主要任务是进一步贯彻落实xxx省、xxx市优化营商环境推进工作电视电话会议精神，安排部署优化营商环境工作，动员全市上下深化认识，主动作为，打造一流的营商环境。刚才，我们一起观看了“优化营商环境永远在路上”明察暗访专题片。市营商办通报了查处的损害营商环境典型案例和相关职能部门落实优化营商环境175项政策情况。我们要坚定信心，正视差距，聚焦重点，精准发力，推动我市营商环境建设不断取得新成效，以一流营商环境服务市场主体，以市场主体高质量发展支撑xxx高质量发展。下面，我就全面推进我市优化营商环境工作...

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