[公文阁] 在x县2022年“代表行动”暨乡镇人大工作座谈会上的讲话

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在x县2022 年“代表行动”暨乡镇人大工作座谈会上的

讲话

同志们：

根据省、市人大常委会 2022 年代表行动工作安排，经县人大常

委会主任会议研究，决定今天召开 x县2022 年代表行动暨乡镇人

大工作座谈会。会上宣读了《2022 年代表行动实施方案》《乡镇

“人大代表之家”星级评定办法（试行）》《2022 年度乡镇人大工作

责任清单》等相关文件，这些文件是指导全县今后一个时期人大工

作的重要文件，请各乡镇要认真学习领会，全面贯彻落实。今年是

我县县乡人大换届后人大代表履职尽责的第一年，今天把大家召集

一起，重点是对今年的代表行动进行动员部署。去年 12 月底召开

全县乡镇人大工作座谈会，安排部署了 2022 年乡镇人大工作。本

届县乡人大成立以来，相继召开两次乡镇人大工作座谈会，既体现

了乡镇人大工作的重要性，也体现了县人大常委会对乡镇人大工作

的重视。下面，我就全县如何开展好代表行动和进一步加强乡镇人

大工作讲三点意见：

一、适应新形势，站在新方位，增强做好乡镇人大工作的信心

乡镇人大作为我国最基层的国家权力机关，是人民代表大会制度

优越性在基层的具体体现，有利于巩固国家政权，有利于实现基层

政治生活民主化，有利于国家机关联系人民群众，稳定国家发展大

局。

（一）要顺应党对人大工作的新要求来推进人大工作。党对人大

工作的新要求，党的关注程度、推进力度，党的政策措施和工作中

心的调整，都会对人大工作产生重大影响。党的十八大以来，党中

央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从坚

持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略高度出发，

继续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新

思想新要求，主要是六个必须：一是必须坚持中国共产党领导。二

是必须坚持用制度体系保障人民当家作主。三是必须坚持全面依法

治国。四是必须坚持民主集中制。五是必须坚持中国特色社会主义

政治发展道路。六是必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。

党的十八大和十九大都对加强人民代表大会制度、做好人大工作作

出重要部署。乡镇人大工作者务必紧跟时代推进人大工作，让代表

们干事有指引，活动有平台，监督有目标，充分发挥职能作用，服

务和保障乡村经济社会发展。在新征程上，乡镇人大要认真学习党

的新理念新思想新要求，顺应党委对人大工作的新要求推进人大工

作，要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改

进新时代乡镇人大工作。

（二）要回应人民群众对人大工作的新期待来推进人大工作。各

级人大作为政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关，其本

身的政治性、代表性与人民性是一致的，有义务、有责任推动解决

好本区域人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。人民群众

期待更多地通过人民代表大会这一主要渠道，来管理国家和地方事

务，管理经济和文化事业，管理社会事务。同时也希望通过人大这

个途径来维护社会公平正义。乡镇人大要优化人大干部队伍结构，

打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的乡镇

人大工作队伍。要加强纪律作风建设，既严格履行法定职责，遵守

法定程序，又坚决防止形式主义、官僚主义。要倾听人民呼声，回

应社会关切，将人民群众急难愁盼的问题列为乡镇人大年度监督重

点，提高乡镇人大工作实效，发挥乡镇人大作用来呵护百姓的幸福

生活，增强广大人民群众的幸福感、获得感和满足感。

（三）要正视和解决当前人大工作存在的问题来推进人大工作。

乡镇人大历年取得的成绩是主要的，乡镇人大工作环境不断向好，

小环境仍需不断完善.对存在的新问题需要正视和改进，主要有：一

是人大工作氛围不浓。乡镇人大主席与人大工作联系不紧密，未完

全聚焦于主职主业。二是人大力量不强。人大秘书兼职过多，人员

不稳定。三是乡镇人大权威不够，与法定地位不符。四是法定会议

质量不优，数量不足。会议内容完成规定动作多，自选动作少；审

议政府报告多，审议其他报告少；代表发言泛泛而谈的多，有质量

的少。五是监督力度有待深化，监督成效有待提高。常规监督多，

创新监督少；事后监督多，事前监督少；总体工作监督多，专项工

作监督少；走过场的监督多，求深入的监督少，特别是群众普遍反

映的老大难问题监督落实不够到位。六是代表活动不够经常，特别

是人代会闭会后的代表活动较少有待加强。对此，要引起乡镇人大

的高度重视，采取切实措施予以改进。一要坚持党的领导，旗帜鲜

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摘要：

在x县2022年“代表行动”暨乡镇人大工作座谈会上的讲话同志们：根据省、市人大常委会2022年代表行动工作安排，经县人大常委会主任会议研究，决定今天召开x县2022年代表行动暨乡镇人大工作座谈会。会上宣读了《2022年代表行动实施方案》《乡镇“人大代表之家”星级评定办法（试行）》《2022年度乡镇人大工作责任清单》等相关文件，这些文件是指导全县今后一个时期人大工作的重要文件，请各乡镇要认真学习领会，全面贯彻落实。今年是我县县乡人大换届后人大代表履职尽责的第一年，今天把大家召集一起，重点是对今年的代表行动进行动员部署。去年12月底召开全县乡镇人大工作座谈会，安排部署了2022年乡镇人大工作。本届...

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