[公文阁] 完善公务员激励保障机制经验材料

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完善公务员激励保障机制经验材料

习近平总书记强调，要加大正向激励力度，引导广大干部保持

良好精神状态，奋发有为、敢于担当。**深入贯彻落实公务员法及

配套法规，系统谋划公务员考核、奖励、工资福利等工作，用足用

好用活政策资源，充分发挥激励保障作用，有效激发公务员干事创

业的积极性主动性创造性。

一、做优年度考核，激发履职担当原动力。一是突出“三个挂

钩”。与绩效考评挂钩，连续两年省委省政府绩效考评结果为一等次

的机关年度考核优秀等次比例掌握在 25%以内。与表彰奖励挂钩，

获得中央表彰奖励的、被省委省政府授予“人民满意的公务员集体”

称号的，提高 6%；机关内设机构获得中央表彰奖励的、记集体三

等功以上的，适当提高比例。与平时考核挂钩，对平时考核工作成

效明显、在承担联系点工作中完成任务好的，提高 2%。对未按要

求开展平时考核或发生严重违纪违法问题的，按不超过 18%核定优

秀等次比例。二是鲜明实绩导向。年度考核核增的优秀等次名额向

基层一线、艰苦岗位和完成重要工作任务的公务员倾斜。2020 年，

卫生健康委被中共中央、国务院、中央军委表彰为“全国抗击新冠肺

炎疫情先进集体”，核增的优秀等次名额主要用于疫情防控岗位表现

突出的公务员。三是注重上下联动。指导参照制定本地具体挂钩办

法，在全省上下构建差异化核定优秀等次比例的制度体系，激励引

导各级机关把心思和精力用在推动各项工作的高质量发展上。

二、强化奖励功效，积聚建功立业正能量。一是加大及时奖励

力度。2021 年出台《公务员及时奖励办法》，全省共开展及时奖

励50 批次，嘉奖 810 人、记三等功 476 人、记二等功 71 人，实

现了有功即奖、奖在平时，有效激发了工作热情。二是健全优先使

用机制。分级建立先进典型信息库，作为动议提名人选的重要来源，

优先提拔重用、晋升职级。在岗的 765 名记一等功以上奖励公务员，

已提拔重用和晋升职级 667 人，占87.2%；2020 年选拔 10 名受

表彰奖励的乡镇党委书记到省直机关担任副处长；**市实行职级晋

升积分制，对获得市委市政府以上表彰奖励的量化加分、优先晋升，

形成了“用好一个人激励一大片”的示范效应。三是充分发挥示范作

用。推动先进典型上讲台、进教材、进影视、入方志，组织“人民满

意的公务员”赴各地开展先进事迹巡回报告，近万名公务员现场接受

了思想教育和精神洗礼。**为全国“人民满意的公务员”建立工作室，

打造公务员跟班学习、培养锻炼阵地；法院等为先进典型搭建“荣誉

授予日”“每月之星”等展示平台，用身边典型引导公务员担当作为。

三、改善待遇保障，凝聚服务基层向心力。一是优化乡镇工作

补贴办法。指导各地结合乡镇行政区划调整优化乡镇工作补贴，鼓

励向偏远乡镇、艰苦地区和长期在乡镇工作的人员倾斜。县级采用

“乡镇驻地海拔、距离县城远近、乡镇工作年限”三因素法制定补贴

标准，最艰苦的 34 个乡镇，补贴达全省平均水平的 5倍。二是持

续规范公务员奖励性补贴。贯彻“控高、稳中、托低”原则，奖金水

平与绩效考评结果挂钩，向艰苦边远地区、基层一线、低职级人员

倾斜，全省地区间高低倍差、职级间倍差进一步缩小，乡镇公务员

年度考核奖高于县直机关同职级人员 20%。三是加大福利保障力度。

实施相对集中休假制度，集中休假期间原则上不安排大型活动和会

议。指导在执行国家休假政策的基础上，分类区增加高寒高海拔地

区特殊休假天数。提高体检费补助标准，在国家补助基础上最高增

加1500 元/年，为高寒高海拔地区公务员身心健康保驾护航。

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摘要：

完善公务员激励保障机制经验材料习近平总书记强调，要加大正向激励力度，引导广大干部保持良好精神状态，奋发有为、敢于担当。**深入贯彻落实公务员法及配套法规，系统谋划公务员考核、奖励、工资福利等工作，用足用好用活政策资源，充分发挥激励保障作用，有效激发公务员干事创业的积极性主动性创造性。一、做优年度考核，激发履职担当原动力。一是突出“三个挂钩”。与绩效考评挂钩，连续两年省委省政府绩效考评结果为一等次的机关年度考核优秀等次比例掌握在25%以内。与表彰奖励挂钩，获得中央表彰奖励的、被省委省政府授予“人民满意的公务员集体”称号的，提高6%；机关内设机构获得中央表彰奖励的、记集体三等功以上的，适当提高比例...

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