[公文阁] 关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见

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3.0 学习大国 2022-05-20 111 99+ 18.11KB 9 页

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关于做好 2022 年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的

意见

为深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真

落实《中共中央国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工

作的意见》工作部署，强化责任担当，积极主动作为，抓重点、补

短板、强基础，加强资源配置，创新金融产品，优化金融服务，进

一步提升金融支持全面推进乡村振兴的能力和水平，现提出如下意

见。

一、全力做好粮食生产和重要农产品供给金融服务

（一）强化粮食安全金融保障。围绕高标准农田建设、春耕备

耕、粮食流通收储加工等全产业链，制定差异化信贷支持措施，择

优扶持一批风险可控、专注主业的粮食企业。支持国家粮食安全产

业带建设。农业发展银行要发挥好粮食收购资金供应主渠道作用，

及时足额保障中央储备粮增储、轮换和粮食最低价收购信贷资金供

给。各金融机构要积极参与粮食市场化收购，主动对接粮食收购加

工金融需求。

（二）加大对大豆、油料等重要农产品供给金融支持。围绕促

进大豆和油料增产、“菜篮子”产品供给，优化信贷资源配置，持续

加大信贷投入。依托主产区和重要物流节点，规范发展供应链金融

服务，加大对重要农产品生产加工、仓储保鲜冷链物流设施建设等

金融支持。积极开发适合油茶等木本油料特点的金融产品，适当放

宽准入门槛、延长贷款期限，支持油茶规模化种植和低产林改造。

（三）做好农产品跨境贸易和农业社会化金融服务。鼓励农业

进出口企业在农产品跨境贸易中使用人民币计价结算。按照市场化

原则，支持有实力有意愿的农业企业“走出去”。指导金融机构基于

实需原则和风险中性原则，积极为农业进出口企业提供汇率避险服

务，降低中小微企业汇率避险成本。各金融机构要创新金融产品和

服务模式，支持农村集体经济组织、农民合作社等发展生产托管服

务，推动提升农产品生产规模化社会化水平。

二、加大现代农业基础支撑金融资源投入

（四）加强种源等农业关键核心技术攻关金融保障。人民银行

各分支机构要会同当地农业农村部门开展重点种业企业融资监测，

强化政银企对接，加大对符合条件的农业生物育种重大项目中长期

信贷投入，支持育种联合攻关、种业基地建设和优势种业企业发展。

鼓励金融机构开展种业知识产权质押、存货和订单质押、应收账款

质押等贷款业务，强化种业育繁推产业链的金融服务，提升现代种

业企业融资便利度。

（五）创新设施农业和农机装备金融服务模式。鼓励金融机构

拓宽农村资产抵质押物范围，开展农机具和大棚设施、活体畜禽、

养殖设施等抵质押贷款。稳妥发展融资租赁等业务，缓解涉农主体

购置更新农机装备资金不足问题。支持符合条件的农机装备研发企

业发行公司信用类债券，拓宽资金来源，加快科研成果转化运用。

三、强化对乡村产业可持续发展的金融支持

（六）推动农村一二三产业融合发展。围绕农产品加工、乡村

休闲旅游等产业发展特点，持续完善融资、结算等金融服务。积极

推广农村承包土地的经营权、集体经营性建设用地使用权等抵质押

贷款业务，对符合条件的农村集体经济发展项目给予优先支持。依

托县域富民产业，丰富新型农业经营主体和小农户贷款产品，合理

增加新型农业经营主体中长期信贷投放。支持符合条件的企业发行

乡村振兴票据等债务融资工具促进乡村发展，引导社会资本投资特

色优势产业。

（七）加强县域商业体系建设金融支持。各金融机构要围绕县

域商业发展、农村流通网络建设和县域市场主体培育，强化银企对

接，加大信贷投放。结合县域商业实际使用场景，深化信息协同和

科技赋能，为县域商贸、物流、供销企业和合作社提供资金结算、

财务管理等服务。探索开发针对农村电商的专属贷款产品，打通农

村电商资金链条。

（八）做好农民就地就近就业创业金融服务。人民银行各分支

机构要加强与财政、人社等部门的协调联动，适当提高创业担保贷

款额度，优化办理流程，落实免除反担保相关政策要求，支持符合

条件的自主创业农民申请创业担保贷款。各金融机构要加大对农村

创业创新园区及配套设施建设信贷资源投入，深化园区内银企对接，

带动更多农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体返乡入乡就业

创业。

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摘要：

关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见为深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落实《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》工作部署，强化责任担当，积极主动作为，抓重点、补短板、强基础，加强资源配置，创新金融产品，优化金融服务，进一步提升金融支持全面推进乡村振兴的能力和水平，现提出如下意见。一、全力做好粮食生产和重要农产品供给金融服务（一）强化粮食安全金融保障。围绕高标准农田建设、春耕备耕、粮食流通收储加工等全产业链，制定差异化信贷支持措施，择优扶持一批风险可控、专注主业的粮食企业。支持国家粮食安全产业带建设。农业发展银行要发挥好粮食收购...

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