[公文阁] 基层治理夯实年活动工作简报材料

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基层治理夯实年活动工作简报材料

今年以来，**市深入实施“基层治理夯实年”行动，聚焦“组寨邻

里沟通少、矛盾纠纷多、环境脏乱差、村集体经济不强、群众不愿

参与村级事务”等难题，结合政协“有事好商量”议事平台，探索“围

绕一条主线、夯实两个基础、做到三个到位、达到一个目标”的

“1231”工作机制，以党建引领乡村“有事好商量”议事“小平台”，赋

能乡村“微治理”。

一、围绕“一条主线”强引领。坚持以党建引领议事协商为主线

积极构建党组织引领、党员带动、乡贤寨老各类人群多元参与的“一

引一带多元”议事形式，推动党组织有机嵌入组寨、网格，推动组寨

党小组和“寨管委”双向进入、交叉任职，做实“党小组+寨管委（网

格）+十联户”治理“铁三角”，发挥党组织“议前审核把关、议中有效

参与、议后执行监督”的引领作用，鼓励组寨党员参与“有事好商量”

组寨议事会，充分发挥党员参与基层治理示范带头作用。广泛邀请

乡贤寨老、基层“两代表一委员”、联户长、普通群众等参与议事协

商，让群众成为协商主体，增强协商利益的广泛性，使得议事结果

更加容易获得群众支持和认可。目前，全市共组织开展基层协商议

事400 余次，2677 名党员有效参与，议定事项 400 余项。

二、夯实“两个基础”搭平台。一是建架构夯实组织基础。各村

按照“便于管理、便于服务、便于自治”的原则，以自然寨为基本单

元组建“寨管委”，通过召开群众议事会，推选 3名党员代表、群众

代表当选“寨管委”委员，并推选其中 1名党员同志担任“寨管委”主

任，负责组织召开本寨“有事好商量”议事协商会，让群众共同商议

寨子上大事小情。二是保障夯实议事基础。按照有机制、有阵地、

有队伍标准，制定“有事好商量”组寨议事规则，通过整合现有党员

活动室、政协联络办公室、组寨院坝等资源建立协商议事室，以政

协委员进村（社区）、乡镇班子成员包村联寨、乡镇干部到村工作

为契机，组建一支“包村领导+包村干部+驻村干部+村‘两委’干部+

组寨群众”的基层议事协商队伍。目前，全市共组建“寨管委”（组管

委、社管委）等自治组织 630 个，建立议事协商室 130 个。

三、做到“三个到位”促自治。一是议事协商到位。建立“三事三

商一审”议事机制，即围绕“党委的事、村里的事、群众的事”，通过

“走访协商、自治协商、会议协商”三种方式，广泛听民声、汇民智

集民力，让群众自己协商议定组寨“五补五清七标配”（补乡村文化

补串户联户路、补村寨路灯、补庭院硬化美化、补户用卫生厕所；

五清即清路、清河、清野广告、清垃圾杂物、清破烂建筑，七标配

即一旗<国旗>、一榜<红黄榜>、一规<组规民约>、一训<家风

家训>、一志<寨志>、一场<活动广场>、一所<公共厕所>）各

项事宜，商议结果经村党组织审议通过后即可动员群众积极参与实

施，推动群众自我认可、自我管理、自我执行。二是执行落地到位。

按照“有事马上办”原则，将协商议定的事情按照私事组寨自办、小

事村组联办、大事乡镇（部门）帮办的“三事分办”模式，将群众筹

资同劳共办和镇村资源帮扶有效结合，充分激发群众积极性，有效

解决组寨产业发展、设施建设、环境治理、矛盾化解等难题。目前，

通过“三事分办”模式，共协调相关资金508.9 万元，帮助解决村级

文化广场近 11700 平米，修建串户路、通组路3万余米，协调解决

矛盾纠纷 875 件。三是评比激励到位。通过量化积分模式，将参加

公益事业、卫生整洁、致富带富、产业发展等列入评比内容，按季

度将积分情况公布上墙，推动“人与人比、户与户比、寨与寨比、村

与村比”，对于表现优秀的通过发放流动红旗等形式授予“优秀青年

文明家庭、示范村寨”等称号，并在年度总结大会给予一定物资奖励

截至目前，全市共评选出致富带头人、文明家庭等300 余人（户）

次，通过集体协商产业发展，不断推动群众同筹同劳发展村集体经

济，实现村集体经济增收4546 万元。

四、达到“一个目标”聚合力。将“民策有人宣、民意有人收、民

事有人处、民纠有人调、民兴有人引”作为“有事好商量”协商议事根

本目标，充分发挥“党组织引领赋能作用、党员示范带动作用、群众

协商自治主体作用”，让每次民主协商都能形成协商结果并能落地落

实，让群众共享协商成果，凝聚乡村发展合力。构建党领导下的基

层社会治理体系“组织有力、经济发展、党员自信、群众拥护”新格

局。

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摘要：

基层治理夯实年活动工作简报材料今年以来，**市深入实施“基层治理夯实年”行动，聚焦“组寨邻里沟通少、矛盾纠纷多、环境脏乱差、村集体经济不强、群众不愿参与村级事务”等难题，结合政协“有事好商量”议事平台，探索“围绕一条主线、夯实两个基础、做到三个到位、达到一个目标”的“1231”工作机制，以党建引领乡村“有事好商量”议事“小平台”，赋能乡村“微治理”。一、围绕“一条主线”强引领。坚持以党建引领议事协商为主线积极构建党组织引领、党员带动、乡贤寨老各类人群多元参与的“一引一带多元”议事形式，推动党组织有机嵌入组寨、网格，推动组寨党小组和“寨管委”双向进入、交叉任职，做实“党小组+寨管委（网格）+十联...

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