在第三十八期国家级开发区人才培训班座谈会上的发言

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在第三十八期国家级开发区人才培训班座谈会上的发言

各位领导、各位同仁：

大家好！首先，衷心感谢商务部外国投资管理局为我们创造了

互相学习交流的机会。很高兴能够在这个平台与大家交流，并向大

家介绍 XXX 利民开发区建设全国唯一的中俄合作健康产业园、打造

中国北方药谷的相关情况，也恳请各位对我们的工作提出宝贵意见。

一、XXX 利民经济技术开发区基本情况

XXX 利民开发区位于 XXX 市呼兰区，于 XXXX 年X月经 XXX

省政府批准创办。开发区地处东北亚中心，居于 XXX 陆海丝绸之路

经济带的重要节点和 XXX 新区之内，是打造中俄全面合作重要承载

区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区、特色

国际文化旅游聚集区的重要一极，在 XXX 新区的功能定位为利民大

健康产业组团。XXXX 年X月，被确定为全省哈大齐工业走廊核心

示范区；XXXX 年X月，列为全省产业建设重点园区；XXXX 年X

月晋升为国家级经济技术开发区。目前，开发区入区企业近 XXX 家，

引进资金总额 XXXX 亿元。经过 XX 年的开发建设，现已形成生物

医药、绿色食品、文化教育、商贸旅游、地理信息、综合工业等“一

区多园”的产业格局，已成为产城融合发展的 XXX 现代都市新区。

二、XXX 利民生物医药产业园区基本情况

XXX 利民生物医药产业园区始建于 XXXX 年，是全国建设最

早的生物医药产业园区之一，是利民开发区六个专业化园区中产业

基础最好、发展前景最好的园区，生物医药园区最初占地 X.XX 平

方公里，当时是 XXX 省委、省政府开发北药、振兴龙江经济、富民

强省重大战略布局的有机组成部分。园区经过近 XX 年的发展建设

取得了重大成果，目前，园区已建成区 X平方公里，在建区 XX 平

方公里，集聚国内 XXX 强哈药集团、上市公司誉衡药业等生物医药

及配套 XX 家，形成了集科技研发、生产制造、包装印刷、物流营

销和检验检测于一体的完整产业体系，成为生物医药产业专属园区

和全省唯一的省级医药重点园区。园区现有国家级高新技术企业 XX

家，园区技术中心和研发机构XX 个，其中园区企业自有技术中心

和研发机构XX 个，政府公共研发机构X个（生物医药研发中心）；

园区高新技术企业工业孵化器X个，药物研究院 X个。入区企业共

生产 XX 个剂型XXX 个品种，执行国家火炬计划、“XXX”计划项目

XX 个，地方级火炬计划项目XX 个；拥有自主知识产权项目XX 个，

国家一、二、三类新药 XX 个，亮甲、银贝止咳颗粒、无糖型强力

枇杷露等高新技术产品 XX 个。园区先后被批准为国家“火炬计划利

民医药产业基地”、国家“高技术生物产业基地”、国家“新型工业化

（生物医药）示范基地”、国家“西药外贸转型升级示范基地”、国家

生物医药产业区域集群试点城市的核心集聚区。

三、打造全国唯一的中俄合作健康产业园区情况

（一）中俄健康产业合作背景

XXXX 年以来，我们把利民开发区放在全省、全市发展的大格

局中深入思考，以战略思维科学谋划园区发展蓝图。在探索中我们

发现中俄科技合作已经出现合作主体不断拓展、领域不断扩大、形

式不断创新、成果不断显现，逐步形成了多层次、多渠道、全方位

的格局，但是在医药科技与产业合作方面还处于起步阶段。一方面，

俄罗斯拥有独特的医药研究开发体系与标准，有 XX 个大型和 XXX

多个小型医药企业，生产大量国内尚未引进的医药产品，为引进俄

产品，扩大合作领域提供了良好的机遇，特别是俄罗斯在医疗器械、

生物制药方面具有大量值得引进的产品与技术，为 XXX 利民生物医

药产业园区建设提供了难得的机遇。另一方面，俄罗斯还有相当一

部分药品依赖进口，与欧盟国家对进口药品设置重重障碍相比，俄

罗斯医药市场开放，药品注册的难度较低，为中国医药产品进入俄

罗斯市场提供了机遇。我国医药保健品每年在俄罗斯的实际销售金

额已超过X亿美元。俄罗斯相对宽松的政策门槛和对中医药的信赖

度高，使俄罗斯成为我国新兴的药品出口市场。

XXX 省长期与俄罗斯合作，具有得天独厚的地理优势和良好的

合作基础。利民生物医药园区地处 XXX 和XXX 腹地，拥有便捷的

交通网络，滨北、滨州两条铁路贯穿全境，哈黑、哈大、哈伊、哈

肇、哈萝五条国省级公路在区内通过，城市内环直通 XXX 太平国际

机场，经江海联运可通航俄罗斯，为发展中俄健康产业合作发展畅

通了大通道。为此，我们决定立足现有产业基础，把加强中俄健康

产业合作作为生物医药园区建设的突破口，利用XXX 省与俄罗斯多

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在第三十八期国家级开发区人才培训班座谈会上的发言各位领导、各位同仁：大家好！首先，衷心感谢商务部外国投资管理局为我们创造了互相学习交流的机会。很高兴能够在这个平台与大家交流，并向大家介绍XXX利民开发区建设全国唯一的中俄合作健康产业园、打造中国北方药谷的相关情况，也恳请各位对我们的工作提出宝贵意见。一、XXX利民经济技术开发区基本情况XXX利民开发区位于XXX市呼兰区，于XXXX年X月经XXX省政府批准创办。开发区地处东北亚中心，居于XXX陆海丝绸之路经济带的重要节点和XXX新区之内，是打造中俄全面合作重要承载区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区、特色国际文化旅游聚集区的重要一...

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