在2022年全市住房城乡建设领域安全生产工作会议上的讲话

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在2022 年全市住房城乡建设领域安全生产工作会议上的

讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要是认真落实市政府领导批示要求，调度

今年以来全市住建领域安全生产工作情况，分析当前面临的严峻形

势，查找安全生产工作中存在的问题和不足，研究下一步工作思路

和措施。下面，我讲几点意见。

一、提高站位，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感

习近平总书记多次强调，“人民至上、生命至上”“坚决不要带血

的GDP”。省委书记强调，要将安全生产作为政治问题、宗旨问题、

民生问题，以最严责任、最硬措施抓好安全生产工作。省长明确指

出，安全生产具有极端重要性、极度紧迫性，怎么强调、怎么重视

都不为过。市委×××书记在 1月29 日召开的全市安全生产工作会

议上强调，全市上下要进一步提高政治站位，树牢底线思维，时刻

绷紧安全生产这根弦，以对生命负责、对事业负责、对城市未来发

展负责的态度，坚决扛牢安全生产重大责任。今年以来，省内事故

频发，××笏山金矿“1·10”事故、××曹家洼金矿“2·17”火灾事故

××博兴“1·15”较大事故、××兰陵“3·7”坠落事故，特别是清明节

前后（3月28 日至 4月1日）青岛、日照五天时间密集发生 4起建

筑施工领域死亡事故，且个别地方同类事故连续发生，同时，4月

29 日，湖南省长沙市望城区一居民自建房发生倒塌，最终救出受困

人员 10 人，发现 26 位遇难者，教训深刻。

去年，我市共发生安全事故×××起，死亡××人，事故起数和

死亡人数同比分别下降了×××％和××％，但发生较大事故×起，

打破全市××个月未发生较大以上事故的记录。这起事故就发生在

我们住建领域，影响非常恶劣，是我们的工作不到位给全市安全生

产工作拖了后腿，血的教训必须引起我们高度警醒和深刻反思。今

年一季度，省纪委监委、省委省政府督查办、省安委会、省住建厅

连续对我市住建领域开展了×轮督导调研，对高青、文昌湖、桓台

张店、周村、经开区及市政重点项目进行了实地督查，从反馈问题

看，施工现场问题隐患屡查屡犯，有检查排查存在缺位、制度规定

落实不力、施工现场管理粗放的问题，也有危大工程管控不严、“两

体系”建设标准不高、违法违规行为处罚松软等问题。充分暴露出部

分企业“人民至上、生命至上”理念树立不牢，主体责任悬空。在安

全生产部署要求和抓工作落实上，主管部门要求严、抓得紧，但到

了项目上，从参建各方主要负责人、项目负责人到具体作业人员，

压力传导层层衰减，隐患排查浮于表面，问题整治避重就轻，处理

处罚隔靴搔痒，缺乏抓铁有痕、踏石留印的韧劲和狠劲。

目前，全市住建设领域已全面复工，在建房屋建筑项目×××个、

单体工程××××个，其中超过一定规模危大工程×××个，起重机

械××××台；在建市政工程××个，燃气热力工程××个，项目数

量大，重大危险源多，如果管控不到位，极易引发安全事故。各区

县住建部门、各有关单位务必保持清醒头脑和高度警觉，进一步强

化底线思维和红线意识，真正把别人的事故当成自己的事故、把小

事故当成大事故、把隐患当成事故来对待，切实解决风险防范不足、

失管失控问题，切实解决隐患排查不实、治理不到位问题，切实解

决处理处罚不力、存在“宽松软”问题，坚决扭转不安全生产不利态

势。

二、突出重点，扎实推进安全生产大排查快整治严执法专项行动

今年，市委市政府开展为期一年的“大、快、严”行动、半年的集

中攻坚行动。5月初，市局分别印发了建筑施工、燃气行业领域大

快严专项行动方案和建筑市场专项检查方案，各区县也进行了相应

的部署和安排。各级、各单位要认真分析本区域、本行业安全生产

形势，动员每个行业、每家企业、每个项目（站场）行动起来，不

放过任何一个环节、任何一个细节、任何一处蛛丝马迹全面自查、

逐一过筛。

（一）进一步强化建筑施工安全。一是深入开展建筑市场专项整

治。深刻汲取长沙市望城区“4·29”居民自建房发生倒塌事故教训，

加大建设程序履行情况排查检查力度，凡发现未依法取得施工许可

证擅自施工的，一律责令立即停工，对相关参建单位依法实施顶格

处罚，严格禁止“三边”工程。要着力整治建设单位肢解发包、施工

单位转包、专业承包单位挂靠资质、项目管理机构不健全、项目经

理长期不在岗、关键岗位虚设、监理企业审查把关不严、监理工程

师不在岗履职等问题。二是强化危大工程监管。各主管部门和监督

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摘要：

在2022年全市住房城乡建设领域安全生产工作会议上的讲话同志们：今天召开这次会议，主要是认真落实市政府领导批示要求，调度今年以来全市住建领域安全生产工作情况，分析当前面临的严峻形势，查找安全生产工作中存在的问题和不足，研究下一步工作思路和措施。下面，我讲几点意见。一、提高站位，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感习近平总书记多次强调，“人民至上、生命至上”“坚决不要带血的GDP”。省委书记强调，要将安全生产作为政治问题、宗旨问题、民生问题，以最严责任、最硬措施抓好安全生产工作。省长明确指出，安全生产具有极端重要性、极度紧迫性，怎么强调、怎么重视都不为过。市委×××书记在1月29日召开的全市...

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