市职教社关于《XXX市中华职业教育社改革方案》的起草说明

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市职教社关于《XXX 市中华职业教育社改革方案》的起草

说明

按照会议要求，现将《XXX 市中华职业教育社改革方案（讨论

稿）》（以下简称《方案》）起草情况，简要汇报如下：

一、起草过程

为全面贯彻落实中央、省、市关于群团改革的工作部署，根据

中华职业教育社总社、XXX 省委办公厅《关于印发 XXX 中华职业

教育社改革方案的通知》（厅字〔XXXX〕XX 号）要求，市委高度

重视，责成市委统战部牵头负责落实《XXX 市中华职业教育社改革

方案》的起草工作。按照 XXX 市关于加强和改进党的群团工作意见，

市委统战部认真学习研究上级有关文件精神，组织市职教社深入基

层开展专题调研，广泛征求职业教育界和民办教育界人士意见，在

学习借鉴省职教社改革经验和部分副省级城市职教社改革做法的基

础上，不断修改完善，形成了《方案》讨论稿。经请示市委常委、

统战部长曲磊和市职教社社务委员会主任齐瑶审阅同意，市委统战

部部长办公会讨论通过，现提请市委深改委会议审议。

二、主要内容

本次提请审议的《方案》主要包括总体要求、改革任务、组织

实施三个方面。

（一）总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近

平总书记关于统一战线和职业教育工作的重要指示精神，牢牢把握

中国特色社会主义群团发展道路“六个坚持”基本要求，牢牢把握“使

无业者有业、使有业者乐业”的立社宗旨。要始终坚持党的领导，坚

持问题导向，坚持面向基层，紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、

群众性这条主线，克服“四化”（机关化、行政化、贵族化、娱乐

化）现象。通过深化改革，切实增加职教社活力和效能，强化服务

意识，创新服务机制，优化服务品牌，提升服务能力，进一步在围

绕中心中定位，在助推发展中献力，在改善民生中尽责，真正把市

职教社建设成为党领导下的团结联系海内外职业教育界和民办教育

界人士的群众团体。

（二）改革任务

通过改革，扩大社委会规模，增强市职教社领导机构的代表性

和广泛性，进一步优化机关职能和领导机构设置，加强机关的科学

化、规范化管理，推进代表人士队伍建设，发挥社员人大代表、政

协委员建言的作用，提升市职教社的凝聚力和吸引力。

创新服务大局的工作载体和方式，发挥市职教社“统战性、教

育性、民间性”优势，围绕服务经济社会发展、扶贫攻坚等中心工作，

加强同政府有关部门的密切合作，做好“黄炎培职业教育奖”评选、

温暖工程技能培训、帮困助学、职业技能竞赛等品牌工作。

按照全面深化改革对群团组织承接政府职能转移和参与社会治

理的新要求，争取政府有关部门的支持，探索建立承接政府职能转

移试点工作机制，创建符合市职教社工作特点的社会治理服务新品

牌。建立健全与教育行政部门的联席会议制度和工作机制，整合社

会力量，形成维护职业教育界、民办教育界权益的工作合力。加强

党的领导，全面落实党建工作，建立与政府有关部门的协调工作机

制，形成在党委统一领导下，统战部门牵头，组织、教育、财政、

人力资源和社会保障、扶贫等有关部门支持职教社格局的工作。

对照其他副省级城市和省内同类机构的机构编制基本情况，精

简事业编制X名，精简 XX％；精简内设机构X个，精简 XX％。建

立扁平化、项目化工作机制，形成面向基层，设置合理，运转高效

的格局。优化调整后，市职教社事业编制由X名调整为X名，内设

机构由 X个调整为X个（职教科）。

（三）组织实施

市职教社改革工作，在市委统战部领导下，扎实有序推进落实

各项改革措施，确保改革任务完成。

三、需要说明的几个问题

现就改革中的几个重点问题向会议做以说明：

X.增强领导机构广泛性和代表性。《方案》中明确了参照省职

教社组织构架，扩大社务委员会规模，增加职业院校、职业培训机

构、职业中介机构、民办教育和归国留学人员、新媒体代表人士、

港澳台人士的比重，减少党政领导干部所占比例，社务委员中基层

代表人士不低于XX％，非中共人士不低于XX％，增强了社委会的

广泛性和代表性。

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摘要：

市职教社关于《XXX市中华职业教育社改革方案》的起草说明按照会议要求，现将《XXX市中华职业教育社改革方案（讨论稿）》（以下简称《方案》）起草情况，简要汇报如下：一、起草过程为全面贯彻落实中央、省、市关于群团改革的工作部署，根据中华职业教育社总社、XXX省委办公厅《关于印发XXX中华职业教育社改革方案的通知》（厅字〔XXXX〕XX号）要求，市委高度重视，责成市委统战部牵头负责落实《XXX市中华职业教育社改革方案》的起草工作。按照XXX市关于加强和改进党的群团工作意见，市委统战部认真学习研究上级有关文件精神，组织市职教社深入基层开展专题调研，广泛征求职业教育界和民办教育界人士意见，在学习借鉴省职...

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