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XXX 市“十四五”数字政府建设规划

党的十八大以来，习近平总书记就加快发展电子政务、以信息

化推进国家治理体系和治理能力现代化作出一系列重要指示。党的

十九届五中全会强调，要加强数字社会、数字政府建设，提升公共

服务、社会治理等数字化智能化水平。《中华人民共和国国民经济

和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》提出，将

数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式

优化，不断提高决策科学性和服务效率。数字政府建设是党和国家

顺应数字时代发展态势，着眼于推进国家治理体系和治理能力现代

化作出的重要战略部署，做好数字政府建设工作意义重大、影响深

远。

一、建设背景

（一）重大意义。

1.全面推进我市数字政府建设，是贯彻落实网络强国、数字中

国、数字 XX 建设的基础性工程。以数字政府建设驱动政府全域改

革与集成创新，全面提升数字化技术运用能力与数字素养，增强全

市数字化发展的动力和活力。

2.全面推进我市数字政府建设，是转变政府职能、优化营商环

境、建设服务型政府的重要引擎。以“制度创新＋技术创新”推进数

字政府建设，重塑政务信息化管理架构、业务架构、技术架构，建

设共享大平台、慧治大数据、共治大系统，通过构建大数据驱动的

政务新机制、新平台、新渠道，全面提升政府履职能力。

3.全面推进我市数字政府建设，是推动 XX 全面振兴全方位振

兴，深化政府数字化发展的必然要求。建设数字政府引领全领域数

字化改革，深刻认识当前我市面临的人才与资源流失、区域吸引力

不强、发展不平衡等方面的挑战，全面强化以政府数字化发展撬动

经济社会全领域数字化改革的引擎作用，为谱写社会主义现代化新

XX 绚丽篇章提供重要支撑。

（二）建设现状。

“十三五”以来，市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院决

策部署，不断提高政府效能，开展一系列实践探索。

1.基础支撑体系初具规模。建成了市级电子政务云平台，提供

包括计算、存储、网络、安全、数据库、应用软件等 6大类 134 项

服务；建设了政务云监管平台，实现政务云资源“按需分配、按实结

算”；发布《XXX 市市级政务云管理暂行办法》，开展市级政务信

息系统“上云迁移”工作，加快政务信息系统整合。编制《XXX 市电

子政务外网升级改造建设方案》，稳步推进电子政务外网升级。

2.政务数据共享有序推进。统筹开展政务数据共享体系建设，

建成省市两级政务数据共享平台。发布了三批市直部门数据共享责

任清单。建设了市级政务大数据资源中心，以需求为重点，开展政

务数据的归集，累计汇聚数据 XX 亿条。

3.政务服务体系不断完善。建成全市政务服务一张网，完成政

务服务好差评系统、网上统一受理平台、统一电子印章系统、统一

电子证照系统、政务服务地图等系统建设。持续推进“放管服”改革、

“办好一件事”改革，围绕减环节、减材料、减跑动和减时限，不断

提升企业和群众获得感。

4.重点业务领域纵深创新。各业务领域网络化、数字化、智能

化支撑能力逐步提升，率先在全国提出建设市级“生态银行”，智慧

农业、智慧旅游等大数据应用创新能力加快提升，智慧应急、“区块

链＋法治”国家级试点建设稳步推进，移动互联网、大数据、区块链

等新一代信息技术在医疗健康、“互联网＋人社”、数智警务、智慧

交通领域创新引领作用凸显。

5.体制机制逐步理顺。成立了“数字 XX”建设领导小组，负责

“数字 XX”建设工作的组织领导、统筹协调和推进落实；成立了省政

府推进网上政务服务能力（政务服务“好差评”）建设领导小组，高

位推动网上政务服务工作。组建省营商环境建设监督局（以下简称

省营商环境局），负责统筹推进、组织指导、监督检查全市电子政

务、一体化政务服务平台、“互联网＋监管”系统及全市政务大数据

建设等工作，成立省政务大数据中心，为推进政务数据跨部门、跨

层级、跨地区汇聚融合和深度利用提供技术支撑。

（三）存在问题。

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摘要：

XXX市“十四五”数字政府建设规划党的十八大以来，习近平总书记就加快发展电子政务、以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化作出一系列重要指示。党的十九届五中全会强调，要加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，将数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高决策科学性和服务效率。数字政府建设是党和国家顺应数字时代发展态势，着眼于推进国家治理体系和治理能力现代化作出的重要战略部署，做好数字政府建设工作意义重大、影响深远。一、建设背景（一）重大意义。1.全面推进我...

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