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市委副书记在全市落实“双碳”战略壮大绿色经济大会上

讲话

同志们：

绿色低碳发展是当今时代科技革命和产业变革的鲜明特征，是

推动经济社会高质量发展的内在要求。省第十四次党代会提出，持

续深化产业结构调整、促进绿色低碳转型、培育经济发展新动能。*

*是首批国家生态文明建设先行示范区和第二批国家低碳试点城市，

是**生态文明建设综合改革试点城市。坚决落实“双碳”战略，坚持

生态优先、绿色发展，加快产业转型升级，壮大绿色经济,推动经济

高质量发展。

一、以“双碳”目标引领产业绿色低碳发展

（一）胸怀“国之大者”，把牢正确方向。坚持以习近平生态

文明思想为统领，统筹发展和安全、发展和保护，聚力发展绿色低

碳产业和清洁能源应用产业，推动能源结构、产业结构战略性调整，

加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式和空间格局，

促进经济社会发展全面绿色转型，让绿色低碳成为高质量发展底色。

（二）把握总体要求，明晰方法路径。坚持科技创新、数字赋

能，构建市场导向的绿色技术创新体系，推动绿色低碳产业数字化、

网络化、智能化发展；坚持开放合作、集聚发展，主动融入长三角

一体化发展、南京都市圈建设，协同培育产业链群，形成集中布局、

集群成链、集约高效的绿色低碳产业发展格局；坚持政府引导、市

场主导，强化规划引领，优化政策供给，充分发挥企业主体作用，

建立统一开放、竞争有序的市场体系。

（三）锚定目标任务，推动落地见效。着力打造在全省大局中

有影响力、对**发展有支撑力的绿色低碳产业集群，努力成为全省

绿色低碳产业高质量发展的重要支撑点。到 2025 年，全市产业结

构明显优化，绿色低碳产业规模能级持续提升，绿色技术创新体系

更加完善，绿色低碳循环发展的生产体系初步形成，为实现碳达峰

碳中和奠定坚实基础。到 2035 年，经济社会全面绿色转型取得显

著成效，绿色低碳产业规模迈上新台阶，主要行业和产品能源资源

利用效率达到国际先进水平，朝着实现碳中和目标稳步迈进。

二、着力构建绿色低碳循环发展产业体系

（一）加快构建绿色低碳生产体系。一是优化产业空间布局。

按照“一体两翼三带多片区”发展布局，立足**资源禀赋和产业基础，

稳步推进官塘创新社区、大禹山数字文创区等战略载体规划建设，

使重点片区成为承接长三角一体化等重大战略的重要支撑，成为市

域一体化发展的重要节点，成为**高质量发展的新增长极。推进开

发园区整合提升，落实“亩均论英雄”和企业碳排放绩效评价，项目

招引更加注重“含绿量”“含新量”，严控“两高”项目盲目发展；实施园

区循环化改造，加快推动丹徒经济开发区、索普化工基地转型发展，

促进项目间、企业间、产业间横向耦合、纵向延伸、循环链接，打

造近零碳排放园区、碳中和企业试点示范。二是推动产业绿色转型。

聚力治理高碳低效行业，全面推行清洁生产，加快钢铁、水泥等行

业超低排放改造，“十四五”末市级以上绿色工厂突破 100 家；加快

产业数字赋能，深入实施“智改数转”行动，推动物联网、大数据等

技术与绿色低碳产业深度融合。聚力发展低碳新兴产业，瞄准“四群

八链”主导产业方向，推动数字经济、生命健康、新材料等产业链群

优势重塑、价值跃升，用三年时间培育 4个千亿级绿色产业集群，

力促新兴产业产值占比提升至56%，实现全市产业结构根本性扭转。

三是扩大绿色产品供给。强化品牌质量建设，实行绿色产品领跑者

计划，鼓励企业开展绿色设计、绿色改造、绿色采购，支持企业扩

大绿色产品供给，增加价值链中高端产品比重，持续降低单位效益

碳排放水平。

（二）加快构建绿色低碳能源体系。一是推动能源供给清洁低

碳。严控新增煤电装机容量，抓好煤炭清洁高效利用、煤电降耗减

排，推动煤炭等化石能源和新能源优化组合。支持发展绿电产业，

大力推进全市域屋顶分布式光伏开发建设、废弃矿山及渔光互补等

地面光伏电站建设，探索光伏发电平价上网方式，提高光伏装机规

模，因地制宜发展生物质发电产业，力争“十四五”末可再生能源装

机总量实现倍增。二是促进能源消费集约高效。严格落实节能审查

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摘要：

市委副书记在全市落实“双碳”战略壮大绿色经济大会上讲话同志们：绿色低碳发展是当今时代科技革命和产业变革的鲜明特征，是推动经济社会高质量发展的内在要求。省第十四次党代会提出，持续深化产业结构调整、促进绿色低碳转型、培育经济发展新动能。**是首批国家生态文明建设先行示范区和第二批国家低碳试点城市，是**生态文明建设综合改革试点城市。坚决落实“双碳”战略，坚持生态优先、绿色发展，加快产业转型升级，壮大绿色经济,推动经济高质量发展。一、以“双碳”目标引领产业绿色低碳发展（一）胸怀“国之大者”，把牢正确方向。坚持以习近平生态文明思想为统领，统筹发展和安全、发展和保护，聚力发展绿色低碳产业和清洁能源应用产...

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