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公务员平时考核典型经验材料

为深入贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时

的重要指示要求，激励引导各级公务员干事创业担当作为，我市解

放思想、奋发进取，构建起一套“全员参与、一网覆盖、自动集成、

多方运用”的公务员平时考核运行体系，有效破解平时考核“考什么”

“怎么考”“如何考”等问题，在全市推动形成了干在平时、比在平时、

凭实干立身、靠业绩说话的浓厚氛围。

一、坚持“顶端部署、末端见效”，压紧压实制度体系链条。

为切实抓好系统管理和顶层设计，市委先后八次研究、修改完善

《公务员平时考核实施办法》，并明确提出把平时考核作为三级“党

委书记项目”和公务员管理工作的头号工程来抓，以项目化建设方式

组合式推进。市县乡三级党委闻令而动，第一时间组建考核领导小

组，形成了市县乡党委书记亲自抓、带头抓，组织（人事）部长具

体抓、抓具体，业务科（股）长直接抓、抓落实的“一盘棋”工作格

局。同时，按照省委书记倪岳峰“末端见效”的工作要求，市委组织

部从实际出发，在综合调研基础上，有针对性地提出了差异化“指标

体系”设计思路，充分着眼基层工作实绩和定性定量的有机融合。市

县乡三级党委也均建立了定期调度、通报排名、现场督导、约谈提

醒等闭环管理体系，做到重要工作党委商议、重大问题党委研究、

重点环节党委督办的工作责任链条。

二、坚持“循序实施、分类推进”，工作质效持续升级加力。

平时考核是一项系统性、战略性工程，我市按照有计划、有重点、

有步骤的孵化培育思路，不断完善运作体系。立足管理实现智能化，

按照“数据多跑路、机器做运算”的工作理念，探索实施了以信息化

为载体、以智能化为手段，推行“一网覆盖市县乡”的工作思路，搭

建了智能化公务员平时考核系统，平时考核全流程均在网上操作，

全市各级公务员使用PC 端、移动端 APP 等载体开展平时考核，把

平时考核工作由人工操作变为智能管理，有效解决考核难操作、程

序难规范、指标难量化、数据难收集“四难”问题。不同层级的管理

人员可借助“自动统计、自助查询”等功能，一键查询考核对象工作

完成情况和平时考核结果，调取过去记录的工作实绩，将“大海捞

针”变为“按图索骥”。立足管理实现全面化，在经过 6年来的不断探

索打磨和前期试点应用的基础上，2019 年9月，将全市 1072 个

单位、1.7 万余名公务员全部纳入网络化平时考核，实现了真正意

义上的平时考核一网覆盖。2021 年5月，为进一步细化“德、能、

勤、绩、廉”五方面考核内容，在功能设计上增设了绩效考核、民主

评价等模块，使平台功能进一步充实完善，平时考核运行体系也日

趋成熟。立足管理实现分类化，着眼基层实际和个性化特点，结合

中组部有关具体要求，综合考虑工作基础、领域结构、层级分布等

因素，进一步突出分类指导、靶向施策、精细管理。从市、县、乡

三级，分别选取综合类、经济类、执法类、服务类四类机关，确定

了35 个单位作为市级层面平时考核工作联系点，按照“一点一品牌、

一点一特色”的原则，因地制宜、分类指导其开展平时考核工作。各

县（市、区）上下衔接、立足实际，建立 5个特色联系点，精准发

力，创新试验平台、典型示范载体的功能有效发挥，形成各具特色、

可学可鉴的学习样板。

三、坚持“务实管用、简便科学”，考核精准性不断增强。坚

持党中央提倡什么、强调什么就考什么，省委、市委安排部署什么

就考什么。聚焦强化共同性考核，通过设置绩效目标任务、重点工

作任务、常规工作三个类别，将中央重大战略部署、省市绩效考核

任务以及全市中心工作层层分解、责任到人，使考核全过程向中心

聚焦、朝大局聚力，督促引导公务员做到既为一域争光、更为全局

添彩。聚焦强化指标性考核，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面入

手，构建“共性指标+岗位指标+负面指标”的评价体系，全面评价公

务员现实表现。其中，共性指标和岗位指标重在考察公务员“能、勤

绩”，通过了解干部履行岗位职责要求、承担急难险重任务、处理复

杂问题、应对重大考验的实际表现，考核公务员是否胜任岗位职责。

负面清单侧重“德、廉”，纪委监委派驻组每季度对机关公务员廉政

情况进行考评，对有负面评价的公务员，根据具体情形确定考核等

次。聚焦强化精准性考核，设置科室负责人、分管领导、同事三个

维度，对每个维度精准设置权重系数，一般按照

40%、30%、30%的权重测算评价结果，使每一个评价维度都能发

挥作用。为防止“一好百好”“一错千错”的“感情考核”，避免了出现恶

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摘要：

公务员平时考核典型经验材料为深入贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要指示要求，激励引导各级公务员干事创业担当作为，我市解放思想、奋发进取，构建起一套“全员参与、一网覆盖、自动集成、多方运用”的公务员平时考核运行体系，有效破解平时考核“考什么”“怎么考”“如何考”等问题，在全市推动形成了干在平时、比在平时、凭实干立身、靠业绩说话的浓厚氛围。一、坚持“顶端部署、末端见效”，压紧压实制度体系链条。为切实抓好系统管理和顶层设计，市委先后八次研究、修改完善《公务员平时考核实施办法》，并明确提出把平时考核作为三级“党委书记项目”和公务员管理工作的头号工程来抓，以项目化建设方式组合式推进。...

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