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推行支部书记系统培养工程方案

*推行以“优选、严管、提质、关爱”为主要内容的党支部书记系

统培养工程，充分调动了党支部书记的工作积极性、主动性，党支

部书记队伍建设规范化、科学化水平明显提升。

一、健全选拔退出机制，推行党支部书记“优选”工程

围绕选好配强党支部书记，建立实施科学规范、充满活力、能

者上庸者下的选拔退出机制。

一是好中择优“选”。结合村“两委”换届选举，立足各村实际，

采取“两推一选”、“公推直选”等方式，把优秀现任村干部、大中专

毕业生、复员退伍军人、产业带头人等群体中政治素质高、群众威

信高、致富带富能力强的党员选拔为党支部书记。在今年村“两委”

换届中，有 26 名大中专毕业生、124 名外出务工经商人员、98 名

复转军人、21 名民营企业家和 297 名产业带头人被选拔到党支部

书记岗位，党支部书记队伍的年龄、知识结构得到明显改善，整体

素质显著提高。

二是畅通渠道“用”。改变过去传统的用人模式，进一步拓宽

视野，打破身份、地域界限，采取“能人回请”、“干部下派”、“跨村

任职”等方式，从县乡选派年轻机关干部到村任职，鼓励离岗退休干

部回村任职、党支部书记跨村兼职。目前，全县共有 17 名离岗退

休干部、5名县直和 38 名乡镇（街道）年轻机关干部到村担任党支

部书记。

三是精心储备“育”。坚持备用结合，按照 1：1的比例建立党

支部书记后备干部人才库，储备后备人才 948 名，形成了党支部书

记队伍的梯次配备、良性循环。

四是末位淘汰“退”。建立健全党支部书记末位淘汰机制，科学

制定不胜任

党支部书记职位认定标准，对不胜任岗位要求的，视情况予以

免职或降职处理。去年以来，共有 17 名党支部书记被免职，保证

了党支部书记队伍的整体素质和水平。

二、健全管理监督机制，推行党支部书记“严管”工程

围绕促进党支部书记履职尽责、发挥作用，对党支部书记实行

量化管理、目标管理、动态管理。

一是落实岗位目标责任制。乡镇（街道）党（工）委结合党支

部书记公开承诺和“双向述职”工作，制定党支部书记任期目标和年

度工作目标，并与各党支部书记签订岗位目标责任书，由党支部书

记向党员群众作出公开承诺，接受党员群众监督。建立党支部书记

工作实绩全程记实制度，由乡镇（街道）驻村指导员负责对年度承

诺事项完成情况形成写实性记录，每月底报乡镇（街道）基层党建

工作办公室，一季一通报，督促党支部书记抓好工作落实。

二是实施“三票评议”。每年年终，由乡镇（街道）党（工）委组

织开展以群众评民意、党员评表率、组织评党性为主要内容的党支

部书记“三票评议"活动，通过党支部书记述职、党员群众代表质询、

民主测评、乡镇（街道）党（工）委评议等形式，对党支部书记的

政治素质、工作能力、工作作风、工作成绩进行综合评价，评议结

果作为党支部书记奖惩使用和评先树优的重要依据。

三是推行党支部书记星级化管理。根据党支部书记工作实绩、

三票评议结果、获得荣誉等方面，设定实绩星、公认星、奖励星，

以星定酬、以星评优、以星追责，党支部书记干事创业、创先争优

的热情得到进一步激发。

三、健全教育培养机制，推行党支部书记“提质”工程

围绕提高党支部书记队伍能力素质，不断加大党支部书记教育

培训力度。

一是整合优化培训资源。采取政策引导、市场调节等手段，整

合职业中专、农业科技示范园等培训基地，建立以县委党校为主体

的专职教师队伍，成立县内业务部门技术人员组成的兼职教师人才

库和省内有关大专院校专家教授组成的县外师资人才库。目前，全

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摘要：

推行支部书记系统培养工程方案*推行以“优选、严管、提质、关爱”为主要内容的党支部书记系统培养工程，充分调动了党支部书记的工作积极性、主动性，党支部书记队伍建设规范化、科学化水平明显提升。一、健全选拔退出机制，推行党支部书记“优选”工程围绕选好配强党支部书记，建立实施科学规范、充满活力、能者上庸者下的选拔退出机制。一是好中择优“选”。结合村“两委”换届选举，立足各村实际，采取“两推一选”、“公推直选”等方式，把优秀现任村干部、大中专毕业生、复员退伍军人、产业带头人等群体中政治素质高、群众威信高、致富带富能力强的党员选拔为党支部书记。在今年村“两委”换届中，有26名大中专毕业生、124名外出务工经...

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