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关于新时代机关事务管理工作的思考

机关事务管理部门作为政府工作部门，是行政管理中的重要一

环，在经济社会发展中发挥着不可替代的作用。党的十八大以来，

党风廉政建设不断加强，从中央“八项规定”到《党政机关厉行节约

反对浪费条例》再到“真正过紧日子要求”等政策法规相继出台，制

度“笼子”越扎越紧，为适应新形势下机关事务管理发展新要求，转

变传统机关后勤服务理念，构建以行政管理为核心、以服务保障为

手段、以高效运转为目的新时代机关事务管理体制则显得尤为重要。

一、找准定位，深刻领会新时代机关事务管理内涵

新时代机关事务管理工作与传统的机关后勤工作的区别主要体

现在“对外与对内”“行政管理与事务服务”上，其内涵主要分为两个

层面：一是行政管理层面，重点要明确管什么，怎么管；二是后勤

服务层面，重点要明确服务的项目、内容、标准、质量。国务院印

发《机关事务管理条例》，从行政管理的角度，明确了经费、资产、

服务以及法律责任等方面的具体内容，成为机关事务管理部门开展

工作的行动指南。20xx 年机构改革，郴州市成立机关事务管理局，

为政府工作部门，厘清了机关事务工作的职能边界，突显国有资产、

办公用房、公务用车、公共机构节能等方面的行政管理职能，机关

事务管理工作呈现出“被动服务向主动管理转变，事务性工作向政务

性工作延伸，管理保障服务相互融合促进”的高质量发展态势，为政

府职能转变奠定了坚实的内部基础。

二、精准施策，充分发挥新时代机关事务管理效能

从狭义层面理解，管理的目的是为了解决问题。管理过程中，

资源能源的利用使用越是集中，标准越是统一，消耗越少，效能越

高。国管局党组在《求是》上发表的《着力提升机关事务工作保障

和管理效能》一文中明确指出：“要坚定不移推动集中统一管理，按

照优化协同高效原则，进一步完善机关事务部门机构设置，优化职

能配置，推动机关运行保障所需资金资产资源归口管理、统筹配置、

集约使用，逐步实现事权统一、权责明晰、运行顺畅、保障有力。”

为此，我们着力推进机关事务重点领域的集中统一管理，陆续出台

《郴州市党政机关办公用房管理办法》《郴州市公务用车管理办

法》《郴州市本级闲置及经营性资产集中统一管理实施方案》等规

范性文件。同时强化机关事务管理标准化建设，健全完善办公用房

维修装修标准、国有资产配置处置标准、公务用车配置更新标准、

公共机构能耗统计与节能项目实施标准等一系列标准体系。通过集

中统一管理与标准化建设双管齐下，形成了管理的规模效应，管理

效能得到进一步释放。

三、创新引领，着力提升新时代机关事务管理水平

创新是新时代的主旋律，习近平总书记曾多次强调：“要着力

实施创新驱动发展战略，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展

全局的“牛鼻子”。”对于机关事务管理工作而言，同样也需要在管理

策略、方式、手段上不断推陈出新、与时俱进。在这种时代背景下，

加强信息化建设，推进“大数据”“云计算”“AI 技术”等科技手段在机

关事务领域的广泛应用则成为破局的关键。我们建立了公务用车信

息化平台，融入公车管理“全省一张网”，公车管理更为透明规范；

我们为“公物仓”量身定制了信息管理系统，支持通过二维码一键查

询入仓出仓物品的信息，资产调剂更为科学高效；我们升级了机关

大院的智能门禁系统，增加了 AI 人脸识别功能，人员通行更为便捷

有序；我们推出了食堂管理“一卡通”消费模式，集消费多元、资金

安全等多重优势为一体，食堂管理更为精细周到；我们引入天翼云

会议系统，实现政府云会议“全市一张网”覆盖，会议成本更为集约

节约；我们与中国联通合作开发机关大院疫情防控健康信息监控平

台，可对院内工作人员健康行程实施查验，同时建立起预警响应机

制，疫情防控更为精准严密。

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摘要：

关于新时代机关事务管理工作的思考机关事务管理部门作为政府工作部门，是行政管理中的重要一环，在经济社会发展中发挥着不可替代的作用。党的十八大以来，党风廉政建设不断加强，从中央“八项规定”到《党政机关厉行节约反对浪费条例》再到“真正过紧日子要求”等政策法规相继出台，制度“笼子”越扎越紧，为适应新形势下机关事务管理发展新要求，转变传统机关后勤服务理念，构建以行政管理为核心、以服务保障为手段、以高效运转为目的作代机关事务管理体制则显得尤为重要。一、找准定位，深刻领会新时代机关事务管理内涵作代机关事务管理工作与传统的机关后勤工作的区别主要体现在“对外与对内”“行政管理与事务服务”上，其内涵主要分为两个层...

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