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“五星”支部创建座谈会发言

今年以来，**县立足县域实际，深入贯彻落实省、市关于“五星”

支部创建的各项部署，以“四个强化”推动创建工作纵深推进、落实

落地，进一步激发党建活力，筑牢城乡基层治理根基。

一、要强化系统思维，一体推进。“五星”支部创建是一个系统工

程。从时间维度来看，是当前和今后一个时期加强基层组织建设的

重要工作任务。从创建任务来看，创建工作以完善基层治理体系、

提升治理能力为目标，突出抓党建强治理优服务，涵盖了村（社

区）的全部工作。从工作机制来看，创建涉及组织、宣传、政法、

民政、农业等多个部门，需要协同做好服务、指导、会商、考评等

工作，形成资源共享、上下贯通、共建共治的党建引领基层治理新

局面。从方法路径来看，不能单纯为创建而创建，要把创建与巩固

脱贫成果相结合，与深入推进乡村振兴相结合，与党建引领全科网

格化治理相结合，与人居环境整治相结合，以创建工作推动基层治

理各项任务落地见效，以基层治理成效检验支部“创星”成果。

二、要强化全局观念，靶向施策。按照抓重点、补短板、强弱

项、促提升的整体工作思路，科学谋划，协同推进全县规划布局、

产业发展，完善基础设施、公共服务等。坚持目标导向、问题导向、

效果导向，科学制订全县创建方案。针对创建“五星”支部的村（社

区），打造样板，示范引领；创建“四星”支部的村（社区），巩固

基础，精准提升；创建“三星”支部的村（社区），重点突破，优化

升级；创建“二星”“一星”支部的村（社区），对症补缺，加压推动；

对纳入整顿的软弱涣散村，重点监管，限期整顿。通过横向比质量、

纵向比提升，推动全员创建、全域创建、全程创建。

三、要强化保障机制，提质增效。要实现创建高质高效，保障

机制是关键。建立健全培育机制。聚焦乡村振兴、基层治理等主题，

开展党支部书记培训。深入开展村党支部书记“比武争星”活动，激

励党支部书记赶超跨越、建功乡村振兴。建立健全奖励机制。县财

政列支专项资金，对“五星”“四星”“三星”支部分别予以通报表扬和经

费奖励，并在村党支部书记选拔进入乡镇领导班子、评先表优、推

荐“两代表一委员”等方面予以优先考虑。建立健全第一书记派驻机

制。实行全县行政村第一书记派驻全覆盖，引导党员干部扎根基层、

奉献基层，为“五星”支部创建提供坚强组织保证和干部人才支持。

建立健全基础保障机制。加强基础设施建设和完善公共服务体系，

推动各类资源下沉乡村。内增动力，外强实力，为支部建设、乡村

治理提供强有力支撑。

四、要强化责任意识，实干争先。夯实县、乡、村三级党组织

书记“第一责任”，将党建“第一责任”与发展“第一要务”紧密结合，一

以贯之抓到底，一鼓作气干到底。把创建工作作为“能力作风建设

年”活动的重要内容，齐心协力推进各项工作，在全县上下形成“创

星”一盘棋、“争星”一条心、“摘星”一股劲的良好氛围。常态长效督

导，建立健全周提示、月调度、季观摩、半年考核、年终述评工作

机制，将创建工作作为述职考评“必答题”，充分发挥考核“指挥棒”

作用，把思想统一起来、把力量凝聚起来、把责任担当起来，推动

村（社区）党支部全面进步、全面过硬。

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摘要：

“五星”支部创建座谈会发言今年以来，**县立足县域实际，深入贯彻落实省、市关于“五星”支部创建的各项部署，以“四个强化”推动创建工作纵深推进、落实落地，进一步激发党建活力，筑牢城乡基层治理根基。一、要强化系统思维，一体推进。“五星”支部创建是一个系统工程。从时间维度来看，是当前和今后一个时期加强基层组织建设的重要工作任务。从创建任务来看，创建工作以完善基层治理体系、提升治理能力为目标，突出抓党建强治理优服务，涵盖了村（社区）的全部工作。从工作机制来看，创建涉及组织、宣传、政法、民政、农业等多个部门，需要协同做好服务、指导、会商、考评等工作，形成资源共享、上下贯通、共建共治的党建引领基层治理新局...

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