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某区新时代文明实践中心建设存在的问题及工作建议

*区作为全国第二批新时代文明实践中心试点区，积极落实中央、

省市委决策部署，新时代文明实践中心实现了良好的道德示范作用，

乡村建设的影响力和文化软实力大幅度上升，居民的精神文化生活

变得越来越丰富多样，村民将更多的精力投入到健康有益的文化活

动中，取得了阶段性的成果。但仍然存在一些问题。

一、主要问题

主要集中在资源保障不足、文明实践活动和志愿服务在地区之

间开展不均衡、群众参与度不足等方面。

一是公共文化供给薄弱，建设活力不足。区、乡、村三级实践

机构在依托各种文化广场、活动室、娱乐健身设备、农家书屋、宣

传栏等公共文化设施开展各项文明实践活动和志愿服务时，都是由

各级不同的政府部门、村委会等供给的，社会组织和文化团体等非

政府组织的力量没有得到充分体现，造成了新时代文明实践中心建

设的主体力量较为薄弱。

二是实践内容创新性不足，阵地建设不到位。每个乡镇新时代

文明实践站和村（社区）实践站，主要是实践活动的开展，缺乏与

村民的正式合作与创新互动，不能及时了解农村地区的经济和文化

发展，并且在针对性和连续性方面存在许多弊端，实际活动的有效

性较低。行政村、社区等基层组织人少、工作量大、精力有限，除

非上级下达命令和分配任务，否则很少专门组织一个新时代的文明

实践活动。同时，在实际中，由政府主导设计的志愿服务内容、考

核指标及职能定位不能精准反映群众的需求，在一定程度上浪费了

志愿人员的服务资源。

三是基层资源有限，专业人才贫乏。新时代文明实践中心是一

个以志愿者为中心的综合平台。志愿者及其志愿服务是免费的，但

也有运营成本。在志愿服务的过程中会涉及到交通、服装、保险、

场地等其他刚性支出，都需要资金的投入。乡镇综合文化站承担多

数基层文明实践机构（站）的实施载体，加之文明实践活动和志愿

服务主要针对区、乡村基层群众展开，而这些群众可用于专项文明

实践的资金很少，在基层获得财政支持非常困难，迫切需要地方财

政通过奖励和补贴提供支持。

同时，建设新时代文明实践中心需要专职专业的部门、人员来

负责指导实施，以此推动新时代文明实践活动和志愿服务的有效开

展。但现实中，大多数乡村志愿者队伍来源于党政机关，缺乏专业

的志愿服务培训和管理。

二、相关建议

（一）加强党建引领。充分发挥党统揽全局、协调各方的领导

核心作用，加强正向激励，充分调动社会组织、下沉党员、社区等

各方面人力物力，有效整合行政资源、市场资源等各类资源，形成

多方联动，共同推进的生动局面。要建强基层党组织，发挥基层党

组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，动员广大党员干部积极参与新

时代文明实践中心建设。

（二）坚持群众主体地位。坚持以人民为中心的发展思想，发

挥群众首创精神，深入群众听取意见建议，搭建决策共谋发展共建

建设共管效果共评成果共享平台，激发群众参与精神文明建设积极

性，真正变“干部干群众看”为“干群连心一起干”。要加大乡村人才

建设力度，加大现代职业农民培养力度，优化乡村就业创业政策制

度，激励群众为乡村的共同富裕添砖加瓦。

（三）把握新时代文明实践中心的建设重点。新时代文明实践

中心建设本质上是群众工作，要走好新时代党的群众路线，要把教

育群众与服务群众统一起来，在宣传党的政策路线同时也要及时解

决好群众的急难愁盼问题，切实提高新时代文明实践活动的温度和

吸引力，有效密切党群关系，巩固党的执政基础。

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摘要：

某区新时代文明实践中心建设存在的问题及工作建议*区作为全国第二批新时代文明实践中心试点区，积极落实中央、省市委决策部署，新时代文明实践中心实现了良好的道德示范作用，乡村建设的影响力和文化软实力大幅度上升，居民的精神文化生活变得越来越丰富多样，村民将更多的精力投入到健康有益的文化活动中，取得了阶段性的成果。但仍然存在一些问题。一、主要问题主要集中在资源保障不足、文明实践活动和志愿服务在地区之间开展不均衡、群众参与度不足等方面。一是公共文化供给薄弱，建设活力不足。区、乡、村三级实践机构在依托各种文化广场、活动室、娱乐健身设备、农家书屋、宣传栏等公共文化设施开展各项文明实践活动和志愿服务时，都是由各...

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