市委书记在市人大工作会议上的讲话

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市委书记在市人大工作会议上的讲话

同志们：今天，市委召开人大工作会议，主要任务是深入学习

贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会

制度的重要思想，认真贯彻落实中央、省委人大工作会议精神，对

我市人大工作进行安排部署，更好地把人大制度优势转化为治理效

能，为我市在全方位推动高质量发展中走在全省第一方阵广泛凝聚

智慧和力量。

一、提高政治站位，坚定正确方向，切实增强做好新时代人大

工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新的历史

方位，从坚持党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略高度出

发，指导推动人大工作取得历史性成就，推动人民代表大会制度实

现了重大理论和实践创新。特别是形成了习近平总书记关于坚持和

完善人民代表大会制度的重要思想，推动人民代表大会制度更加成

熟、更加定型，是新时代坚持和完善人民代表大会制度的根本遵循。

各级党委党组、各级人大及其常委会要提高政治站位，坚定正确方

向，切实增强做好新时代人大工作的思想自觉、政治自觉、行动自

觉。要从捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的高度，深入学习贯彻

习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，确保

人大工作始终沿着正确政治方向前进。要深刻把握中央、省委部署

要求，找准人大工作服务大局的切入点和着力点，发挥好立法、监

督等各项职能作用，为全市大局提供支撑和保障。

二、主动服务大局，彰显担当作为，全面提升人大工作质量和

水平

一要坚持党的全面领导，把牢这一最高政治原则。各级人大及

其常委会要站在捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的高度，充分认

识坚持党的全面领导的重大意义，自觉在思想上政治上行动上同以

习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保人大各项工作都在

党的领导下开展。要切实发挥人民代表大会制度优势，善于使党的

主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法

定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施

党对国家和社会的领导。各级人大常委会党组要发挥好把方向、管

大局、保落实的领导作用，把坚持党的领导贯穿到人大工作的全过

程各方面，严格执行请示报告制度，对贯彻落实党中央决策部署、

落实上级党组织工作安排的重要情况、履职中的重要事项和重要问

题，及时向同级党委请示报告，重要议题提请同级党委常委会研究，

推动中央、省委、市委部署要求在人大工作中得到全面贯彻和有效

执行。

二要树立以人民为中心的发展思想，践行好全过程人民民主。

坚持好、完善好人民代表大会制度，必须牢记国家一切权力属于人

民，始终站稳人民立场，不断丰富全过程人民民主的临汾实践。一

方面，要不断扩大人民的有序政治参与。另一方面，要不断完善民

主民意表达平台和载体。目前，市人大常委会建立了 1个立法咨询

基地，25 个基层立法联系点，还有立法论证会等制度机制。要充分

利用好这些平台和机制，多渠道征求意见，凝聚立法共识。同时，

审查批准计划预算、开展执法检查、进行专题调研等工作，也要通

过座谈、咨询、听证、协商等方式，最大限度吸纳民意、汇集民智，

确保在决策、执行、监督落实等各个环节，都能听到来自人民群众

的声音。

三要立足“小切口”，推动高质量立法。自2016 年赋予设区

市立法权以来，在市委的领导下，市人大常委会坚持科学立法、民

主立法、依法立法，先后制定了《临汾市电动自行车管理条例》

《临汾市农村自建房屋质量管理办法》等15 部地方性法规，有效

发挥了地方立法的引领、规范、保障作用。在今后立法工作中注重

把握三点：一是突出针对性。要把立法决策同改革发展决策更好结

合起来，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、我市“1355”战略、

“双城”建设等重大部署，启动相关立法调研，根据实际情况及时制

定相关地方性法规，以良法促进发展、保障善治。二是坚持“小切

口”。要密切关注民生和社会治理领域的热点痛点堵点问题，加大

“小切口”立法的探索力度，通过切小题目、切细内容、切准特色、

切实措施，做到“管用几条，制定几条”，焦点鲜明，有的放矢，真

正解决实际问题。三是体现高质量。要以提高立法质量为核心，聚

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摘要：

市委书记在市人大工作会议上的讲话同志们：今天，市委召开人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻落实中央、省委人大工作会议精神，对我市人大工作进行安排部署，更好地把人大制度优势转化为治理效能，为我市在全方位推动高质量发展中走在全省第一方阵广泛凝聚智慧和力量。一、提高政治站位，坚定正确方向，切实增强做好新时代人大工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位，从坚持党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略高度出发，指导推动人大工作取得历史性成就，推动人民代表大会制度实现了重大理论...

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