新型农业经营主体发展调研报告

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新型农业经营主体发展调研报告

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新型农业经营主体是发展现代农业的生力军，也是实施乡村振

兴战略的重要力量。为了解某区新型农业经营主体发展情况，某区

市场监管局联合国家统计局**调查队采取实地调研、问卷调研等形

式对……等乡镇 19 个新型农业经营主体进行了专题调研。调研结果

显示，新型农业经营主体较快发展，但基础设置薄弱、融资难、销

路难等问题仍须引起关注。

一、当前某区新型农业经营主体发展现状

（一）新型农业经营主体培养良好

某区按照“加快培育一批、努力规范一批、着力提升一批”的思

路，积极培育壮大规模户、农民专业合作社、家庭农场、龙头企业

等新型农业经营主体，提升质量发展，创新经营方式，大力促进某

区新型农业经营主体高质量发展。

某区农业农村委数据显示，截至今年 3月底，某区共有家庭农

场1234 个，农民合作社 1203 家，区级以上农业重点龙头企业 63

家。新型农业经营主体的经济实力、发展活力和带动能力不断增强。

（二）政府强化政策保障支持，实力不断壮大

某区先后出台《某区加强政策支持大力培育新型农业经营主体

实施方案》《认真贯彻落实中央有关部门〈关于开展农民合作社规

范提升行动的若干意见〉》等多个制度性文件，不断完善财税、信

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贷保险、用地用电、项目支持等政策，发展多种形式适度规模经营，

培育壮大农民专业合作社、家庭农场、龙头企业、社会化服务组织

和农业产业化联合体等新型农业经营主体，使之成为“小农户”与“大

市场”链接的重要载体。

2021 年某区扶持国家级农民合作社示范社项目 4个，每个补

助10 万元，小计 40 万；扶持市级农民合作社示范社项目 11 个，

每个补助 6.5 万元，小计 71.5 万元；扶持市级家庭农场示范场项目

9个，每个补助 5万元，小计 45 万元。支持农民合作社、家庭农场

开展基础设施建设、农用设备购置、引进新品种和开展市场营销等，

共计 156.5 万元。

（三）示范引领作用逐步显现，品牌效应凸显

某区着力抓好合作社的典型示范，激励全区新型农业经营主体

有序、快速、健康发展。截止目前，共有国家级示范合作社 18 家，

市级示范合作社 58 家，区级示范合作社 20 家；市级示范家庭农场

18 户，区级示范家庭农场 5户；国家级龙头企业 5家、市级龙头企

业32 家。

培育*名牌农产品 29 个，……获国家农产品地理标志登记，累

计授权使用全市农产品区域公用品牌……23 个。……等一批特色农

产品在全市乃至全国享有较高知名度，……被……评定为全市蔬菜

“第一品牌”，……区域公用品牌、地理标志商标分获中国百强区域公

用品牌、2019 中华品牌商标博览会金奖，“……荣获第五届“蒙顶山

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杯”中国黄茶斗茶大赛特别金奖。成功举办……。

二、某区新型农业经营主体发展存在的问题

（一）资金筹措难是最需突破的瓶颈

2018 年以来国家先后出台了《关于加强金融服务民营企业的

若干意见》等政策，要求多渠道破解农业新型经营主体融资难题。

但是新型农业经营主体的大量投入用于设施农业用地、农村土地承

包经营权、农村房屋、林权、大棚养殖圈舍以及活体动物、果园苗

木等，而农业生产设施与生物资产不如房产流通快、变现快，且抵

押风险较高，导致金融机构开展农村产权抵押贷款的积极性普遍不

高，造成了新型农业经营主体的大量投入无法形成可抵押贷款的资

产，金融机构无法为新型农业经营主体进行抵押贷款。从调研结果

显示，19 家新型农业经济主体中有 16 家的经营资金主要来源是自

有资金，占84.2%。某区民协中药材专业合作社负责人反映，遭遇

资金困境时，更多时候只能将自己的住房做抵押才能得到银行贷款。

（二）基础设施薄弱是最需扫除的障碍

健全配套的基础设施是发展现代农业的依托。农村基础设施的

薄弱和欠账，已成为新型农业经营主体发展的障碍。调研的 19 家

新型农业经营主体中，有 13 家表示当前面临的主要问题是生产基

础设施落后。一是机耕条件差。现代化的机械装备是新型经营主体

手中的利剑。但是**地形以丘陵、台地为主，田块小、落差大，不

利于机械运输与作业，影响规模化生产。使得农业机械“进村不下

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公文阁公文写作之家、体制人加油站www.gwg365.cn新型农业经营主体发展调研报告新型农业经营主体是发展现代农业的生力军，也是实施乡村振兴战略的重要力量。为了解某区新型农业经营主体发展情况，某区市场监管局联合国家统计局**调查队采取实地调研、问卷调研等形式对……等乡镇19个新型农业经营主体进行了专题调研。调研结果显示，新型农业经营主体较快发展，但基础设置薄弱、融资难、销路难等问题仍须引起关注。一、当前某区新型农业经营主体发展现状（一）新型农业经营主体培养良好某区按照“加快培育一批、努力规范一批、着力提升一批”的思路，积极培育壮大规模户、农民专业合作社、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主...

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