关于乡镇干部心理健康问题的调查报告_公文阁

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关于乡镇干部心理健康问题的调查报告

乡镇干部长期工作在一线，直接面对人民群众，面临矛盾多、压力

大，特别是随着社会转型、经济转轨、乡镇政府职能转变，乡镇干部的

心理及工作常态受到了较大的冲击。新形势下的种种要求，使乡镇干部

承受着很大的心理压力，心理健康很容易出问题，轻者影响工作，重者

严重失调，精神崩溃。因此，必须高度重视乡镇干部的心理健康问题，

采取各种有效措施，真正重视，真情关心，真心爱护乡镇干部，提高乡

镇干部心理素质，建设一支高素质的乡镇干部队伍。

一、乡镇干部心理健康现状分析

近年来，各地在加强乡镇干部队伍建设方面采取了多种措施，有效

提高了乡镇干部的整体素质。就目前的整体情况看，乡镇干部的心理健

康状况总体还是良好的，大多数干部心理健康、积极，状态良好，幸福

感强。但是，也有部分干部处于心理亚健康状态，部分干部存在焦虑、

躯体化、抑郁、人际敏感等心理困扰。

乡镇干部存在的心理健康问题，集中表现为四种心理：一是能力与

难度偏差引起的恐慌心理。面对群众上访、计划生育、群体性突发事件、

拆迁、山林权属纠纷等疑难工作，茫然失措，硬招不敢用、软招不管用、

新招不会用，深感能力不足，常觉能力危机本领恐慌。二是定位与越位

迷茫引起的观望心理。农村税费改革后，乡镇政府职能转变,有些乡镇干

部的思想观念、工作方法、管理模式、工作能力与新形势不相适应，不

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知该干什么，怎样干，很迷茫。干了怕越位，在难定位与怕越位之间只

好选择观望。三是收入与现实窘迫引起的自卑心理。乡镇收入的缩水直

接导致干部的各类津贴、补助和福利成为难以兑现的空头支票，干部收

入较低，待遇较差。拮据的经济待遇与外面的富裕安逸形成鲜明对比，

窘迫的现实让乡镇干部有些自卑。四是有为与无位矛盾引起的无味心理。

乡镇干部是环境艰苦、工作辛苦、生活清苦的三苦干部，但绝大部分却

一直没有晋升、流动的机会，很多甚至一辈子原地踏步。在追求事业有

为与仕途有位的矛盾冲突中，产生了索然无味的心理。

二、乡镇干部心理健康问题产生的原因

乡镇干部的心理困扰、心理异常、心理失衡等心理健康问题产生的

原因主要是来自于工作、社会、家庭等方面的压力和个人自身问题。

(一)来自工作的压力。发展是第一要务，稳定是第一责任，领导责

任问究制、一票否决制等都在加重干部求发展、保稳定的压力。对于诸

如安全生产等不可控制的突发性事件的提防与忧虑，对群众上访的应对

等，都使干部责任担子骤然加重。经常性工作已经很多，又要应对突发

性事件，工作十分繁重，多数乡镇干部终日不得闲，身上百事缠;尝尽千

般味，酸甜苦辣咸。

(二)来自社会的压力。社会转型期，乡镇干部在发展与稳定的双重

压力下，还要再抽出相当大的一部分时间与精力来应对各种社会关系。

复杂的社会人际关系，形形色色的诱惑，要妥善处理，平衡各方，实非

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易事，给乡镇干部带来了很大压力。

(三)来自家庭的压力。乡镇干部也有家庭父母妻子儿女。但他们工

作太忙，再加上工作环境艰苦、待遇差、收入低、社会地位和长期的两

地分居等因素，无暇顾及家庭感情和子女教育，一些干部对家庭感情有

种危机感，对子女有愧疚感。

(四)个人心理调适能力不足和对心理健康认识的缺失。大多数干部

在学生时代和工作后都未曾接受过系统的心理健康教育和专业培训，心

理调适能力不足。同时，受传统文化的影响，不少乡镇干部过分强调克

制、忍耐，个人对心理健康存在偏见和误解，即使知道自己存在比较严

重的心理问题也羞于启齿、讳疾忌医。

三、乡镇干部心理健康问题的解决之道

心病还须心药医，解决乡镇干部心理健康问题，要从心入手，内外

兼治，既要组织关爱，社会认可，又要重视个人修养，内在提升。

(一)组织关爱，积极落实激励保障措施，改善乡镇干部工作、生活

条件。

一是逐步改善物质条件。改善办公、生活条件及配套服务。二是逐

步提高报酬待遇。认真落实规范性津贴补贴，改善待遇。三是注重激励

关怀。对干得好、业绩突出的乡镇干部予以表彰奖励，开展经常性谈心

谈话，及时掌握乡镇干部工作和思想动态，了解干部工作和生活上的困

难，并针对性的进行排扰解难，解除他们的后顾之忧。

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