市行政审批局推动党建和业务深度融合工作总结

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市行政审批局推动党建和业务深度融合工作总结

习近平总书记指出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业

务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。**省**市行政审批局坚持以便民利企

为中心，致力于建设一支素质高、业务精、作风优、勇创新、争第一的政务服务队

伍，为群众提供高效、便捷、优质服务，培树“支部建在服务‘链’上”党建品牌，

提升支部组织力，打造六大服务“链”条，实现党建业务双融双促。

一、打造统领服务“链”

工作体系“理路子”。发挥党建举旗定向作用，成立全面从严治党工作领导小

组，明确党建统领业务“施工图”、列出“计划表”，从源头上实现党建、业务深

度融合，以高质量党建引领政务服务高质量发展。

工作机制“树靶子”。把政治标准和政治要求贯穿党建工作全过程和各方面，

按照党建、业务工作要点，厘清工作内容和条块边界，以党内法规为指引，健全日

常管理机制，锁紧横向到边、纵向到底的责任链，夯实党组织政治功能和服务功能。

工作模式“压担子”。将党建嵌入业务工作各环节，推行党支部抓党小组、党

小组抓党员、党员广泛联系群众的“层阶管理”工作模式，形成党员教育不断链、

党员素质不掉链、服务运转不脱链的全链条管理模式，不断增强党员干部的思想自

觉、政治自觉、行动自觉。

二、打造提升服务“链”

思想上“绷紧弦”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，

读原著、学原文、悟原理，把“三会一课”、主题党日组织生活会等坚持作为筑牢

理想信念的“压舱石”，筑牢党员干部信仰之基。

行动上“拉满弓”。连续开展“能力提升年”“高效跨越年”等活动，形成领

导班子带头学、全体人员集中学、业余时间抽空学、联系实际深入学的全方位学习

体系，强化党员能力之基。

落实上“卯足劲”。立足党建实际和政务服务需求，化“任务学”为“兴趣

学”，化“要我学”为“我要学”，开展业务骨干授课讲解 8 次、党员比赛竞赛 4 次，

实现学习入脑、入心、入行，夯实党员干部实干之基。

三、打造精准服务“链”

全方位落实主责。促进党建组织力、业务执行力协同发力，在“放管服”改革、

优化营商环境等重点任务上坚持人民至上，持续简政放权，三批次向园区委托赋权

政务服务事项 29 项，形成了从项目立项到竣工验收的闭环审批体系，释放改革动能，

激发发展活力；以村民“点单”的形式划定各村服务内容，从政府“端菜”到群众

“点菜”，打通服务群众“最后一公里”，擦亮“投资到**、事事都好办”营商品

牌。

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精施策便民利企。突出窗口服务功能，全面优化群众和企业办事体验，变“多

窗办”为“一窗办”，变“到哪办”为“帮您办”，变“现场办”为“指尖办”，

全面落实“最多跑一次”，开创“不拥挤的大厅是最美的大厅，不求人办事是最优

的服务，不见面审批是最佳的审批”政务服务新局面。

分领域推进落实。党员干部带头打造信用城市名片，以提升城市信用水平为抓

手，紧扣重点环节、关键领域，将社会信用体系建设成果转化为提高文明城市建设

水平和推动城市经济高质量发展的重要引擎，“信用”逐渐成为每个守信主体的

“可变现资产”。

四、打造示范服务“链”

党组书记作示范。党组书记站位全局，做到党内职务、业务职务“一肩挑”，

真抓实抓“我为群众办实事”实践活动，获得省、市多项荣誉，充分发挥了“领头

雁”的示范带头作用，激发了全体党员踔厉奋发、争当先锋的热情。

优秀党员当模范。充分发挥党员模范带头作用，立足“窗口一线”，将党员

“店小二”式的服务力运转到“窗口一线”，开展“业务练兵”，评选出优秀共产

党员 10 名、党员示范岗 10 名、业务能手8名，切实激发了党员干部的红色原动力，

将党员作用发挥在政务服务上。

全体党员树形象。组建党员志愿服务队伍，为群众提供咨询、答疑等服务，呈

现“人人都是志愿者、个个都是帮办员”的工作局面。今年以来，为市场主体和办

事群众提供延时服务、帮办服务、延伸服务、提醒服务等 2.6 万人次，实现党员在

身边，服务零距离。

五、打造创新服务“链”

“党建+特色服务”。坚持人民至上，秉承为民初心，开创**省“政策找人、服

务上门”先河，党员干部带头梳理、优化形成 111 项政策找人事项清单，服务事项

由“零乱”变“系统”、服务方式由“被动”变“主动”、服务政策由“模糊”变

“清晰”。深入开展“政策找企、服务上门”活动，梳理121 项政策找企事项清单、

构建**市“企业库”“政策库”、赠送“企业开办大礼包”，将实惠送到“家门

口”。

“党建+项目服务”。为更好跟进项目建设，服务项目发展，着力在党建上引领、

业务上入手、服务上创新，坚持政策先行、辅导预热，组建党员帮办员、服务专员、

项目管家队伍，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。依据项目产业特点、工程分类等，

实行“一案一策”综合评判，制定个性化项目资料卡，匹配服务专员或项目管家；

由服务专员和项目管家“一包到底”，主动对接、提前介入、追踪回访，提供“全

领域、全流程、全方位、全覆盖”专属“保姆式”服务，为项目开工建设提供一揽

子精准服务，助推项目落地零阻办、项目推进零障碍、项目服务零距离。

“党建+深化改革”。立足政务服务先发展，瞄准提升组织力、服务化“靶心

点”，在“拿地即开工”模式基础上，推行“承诺制”改革，形成了政府定标准、

部门强服务、企业作承诺、行业强监管、失信有惩戒的运行模式，建设工程规划许

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可、开槽工程施工许可等9 个事项全部审批手续可一次性完成，23 个审批事项精简

至 10 个，申报材料精简 30%，大幅压缩企业投资项目落地时间，促进投资稳定增长。

六、打造廉洁服务“链”

坚持标本兼治。统筹运用警示教育大会、廉政谈话、个别提醒等多种形式开展

党员教育，敦促党员干部严守政治纪律和政治规矩，一体推进不敢腐、不能腐、不

想腐，全力营造风清气正的政治生态。

坚持底线思维。落实“一把手负总责，分管领导各负其责，科室负责人齐抓共

管”管理模式，多层级筑牢廉洁防线、纪律红线、道德底线，抓牢抓实党风廉政建

设，增强组织战斗力，做到“见人见事见效”。

坚持群众评判。设立“办不成事”协调窗口、推行政务服务“好差评”、畅通

12345热线、全面公示办理结果，做到业务工作服务到哪里、党建效力就延伸到哪里，

练就群众满意“宽肩膀”，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保

障、更可持续。 

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