关于X县城区居民供水情况的调研报告

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关于 X 县城区居民供水情况的调研报告

近年来，县人民政府认真贯彻实施相关法律法规，高度重

视城区居民饮用水管护工作，加强基础设施建设，强化执法监

管力度，定期进行水质监测，统筹推进城区居民供水顶层设

计，较好保障了饮水安全。但是，也存在一些不容忽视的问

题，特别是今年 3月份以来，我县城区居民供水再次出现短缺

紧张的局面，给居民正常用水造成了一定影响。

为有效缓解居民用水供需矛盾，破解城区供水难题，回应

群众关切，县人大常委会把全县城区居民供水情况列入监督议

题。6月起，县人大常委会副主任 XX 带领调研组对城区居民

供水情况开展了专题调研。调研组先后深入到 XX 市中心城区

XX 区域城市供水项目（XX 水源地）、XXX 镇XX 水厂、XX

省水务集团 X县供水公司和 XX 市生境局态环 X县分局、X县

水利局、X县疾病控制预防中心等行业部门，通过实地调研、

走访查看、座谈交流等形式对全县城区居民供水情况进行了全

面调研，并赴 XX、XX 县等学习考察，详细了解了兄弟县区在

水源地建设和城乡供水一体化等方面的好经验好做法。现将调

研情况报告如下：

一、县城供水现状

X县城区供水自 2015 年整体划转交由 XX 省水务集团 X

县供水公司负责，承担着县城党政机关、企事业单位及周边城

乡居民生产生活等供水需求。现有水厂二座（一水厂位于原自

来水公司院内，二水厂位于现水务集团 X县供水公司院内），

最大设计供水能力 30000 立方米／天，实际供水能力 17000

立方米／天，年供水总量约 620 万吨。

X县城区目前有水源井 13 口，包含 7口城市用水源地饮

水源井和 6口急水源井。应7口城市用水源地水源井供水量饮

占年供水总量的 45％，其中 1＃井位于一水厂院内，2＃井位

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于XX 广场西侧，3＃井位于 XXX 超市西南角，5＃井位于水

务集团东北角，6＃井位于 XXX 大道与 XXX 路东北角，7＃井

位于 XX 街道办 XX 社区东侧，8＃井位于 XX 社区以北。6口

应急水源井供水量占年供水总量的 55％，其中 XX 3 口井位于

县医院西侧，紧邻XX 河堤北侧（该3口井由于在河堤保范护

围内，在水利部的检查中发现存在不安全因素，于 2018 年责

令封存）；体育场2口井位于 X县体育运动中心院内；XX 1

口井位于 XX 南岸 XX 桥头西南 50 米处。

城区输配水管网100 余公里，10 千伏供电专线3.5 公

里，服面务积10 平方公里，供水人口约4万余、户13 万余

人，水质合格率达到100％。

二、存在问题

（一）省委生态环境保护督察反馈问题未完成整改。《第

二轮省生态环境保护督查反馈问题整改工作清单》第二十二条

指出，按照《XX 市水染防治工作方案》要求，一水源供污单

水的县区应于 2020 年底前完成备用水源或应急水源建设，至

2021 年5月，X县仍未建成，整改期限为2023 年12 月底

前；第二十三条指出，XX 市近年来用水源地摸底排出对饮查

的环境问题明确 2020 年底前整治到位，根据 X县地下水型水

源地及县级以下地表水型水源地环境问题汇总清单涉及我县有

19 个水源地环境问题，截止 2022 年1月还有6个水源地环

境问题未完成整改（其中5个生活面源问题主要涉及城市建设

占用水源地，1个其他类型问题主要涉及生产生活污水排放，

待新水源地建成投运后即可解决），整改期限为2023 年12

月底前。

（二）现水源地无法实施保护，供水存在安全隐患。一是

现水源地划分保护方案已不符合技术规范要求，目前依据《XX

省饮用水源保护区划分技术规定及验收标准》（X〔1997〕X

号）规定的水源地划分技术、参数等已不符合现行的国家技术

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规范要求（《饮用水水源保护区划分技术规范（HJ338－

2018））。二是现水源地保护工作难以开展，目前在用水源

井和水源地保区全部位于城建成区内，已无法按照水源地护县

保护区标准规范要求依法开展保护区整治及保护等相关工作，

对县城供水构成极大安全隐患。三是现水源地保护与县城发展

矛盾不可调和，经技术部门测算，依据国家技术规范要求对县

城水源地保护区调整工作将大幅扩大保护区范围，与当前县城

展划不相符。四是目前我尚无适宜用水源地，无用发规县饮备

饮用水水源地。由于水量不足、个别水质指标不达标、地域限

制、投资过大、建设工期长、搬迁安置保护工作量巨大、城市

排污口影响等原因，此前各拟建水源地条件均不尽理想。

（三）供水保障能力欠缺，基础设施设备老化。一是目前

城区供水能力无法满足供水需求，当前县域范围内常年居住人

约口13 万人，供水需求量 20000 立方米／天，城区实际供水能

力17000 立方米／天，存在一定差距。二是现有水源井均修

建于上世纪 80、90 年代，最早建于 1975 年，年限久、设施

旧，供水管网老化，存在供水管网滴漏现象。三是自 2015 年

县自来水公司上划省水务集团管理后基本没有投入资金实施管

网设施更新改造，每遇枯水季节三楼以上小高层住户经常出现

水压不足、水量偏小的情况。四是今年主城区实施道路提升改

造项目，对现有的部分供水管网进行重新铺设或变更走向，导

致县城供水效率偏低，保障能力严重不足。

（四）地下水资源相对短缺，城区供水资源不均。一是 X

县城区现供水主要依靠地下水作为供水水源，由于地理区位、

季节性干旱和城市开发、交通水利项目实施造成地下水含水层

破坏，导致地下水储量减少等因素影响，每年12 月份至次年

5月份县城地下水水源处于枯水期，期间地下水资源短缺、地

下水水位下降，现有水源井出水量均不能满足正常用水需求，

导致县城供水保障率低。二是 X县虽处 XX 上游，地表水资源

丰富，但地域分布不均，供需水反差大。山区降水量大，人口

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn关于X县城区居民供水情况的调研报告近年来，县人民政府认真贯彻实施相关法律法规，高度重视城区居民饮用水管护工作，加强基础设施建设，强化执法监管力度，定期进行水质监测，统筹推进城区居民供水顶层设计，较好保障了饮水安全。但是，也存在一些不容忽视的问题，特别是今年3月份以来，我县城区居民供水再次出现短缺紧张的局面，给居民正常用水造成了一定影响。为有效缓解居民用水供需矛盾，破解城区供水难题，回应群众关切，县人大常委会把全县城区居民供水情况列入监督议题。6月起，县人大常委会副主任XX带领调研组对城区居民供水情况开展了专题调研。调研组先后深入到XX市...

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