2022年在全县重点工作“大比武”暨“能力作风建设年”和优化营商环境工作推进会上的讲话
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在全县重点工作“大比武”暨“能力作风建设
年”和优化营商环境工作推进会上的讲话
同志们：
党的二十大胜利召开之后，省、市优化营商环境和“能
力作风建设年”活动推进会议也已经相继召开。县委决定召
开这次会议，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记重
要讲话重要指示批示精神，落实省、市相关部署要求，对
于我们进一步抓好优化营商环境和能力作风建设，以思想
大解放、能力大提升、作风大转变推动县域经济高质量发
展，具有十分重要的意义。一会儿，**书记还要作部署、
提要求，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，正视问题，持续增强优环境提能力转
作风的责任感和紧迫感
年初以来，全县上下深入贯彻落实习近平总书记“疫情
要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，以开展
“能力作风建设年”活动为契机，以科学构建和运用“四个体
系”为抓手，自我加压、奋力攻坚，有力推动各项事业蓬勃
发展。一是县域经济稳中有进。1-9 月，全县主要经济指标
综合排名位列九县（市）第*。在单项指标中，农林牧渔总
产值、固投、社零额、一般公共预算收入 4项指标增速均位
列九县（市）第*；地区生产总值实现**亿元，同比增长*%，
增速分别高于全省、全市*个和*个百分点，为稳住全市经
济大盘作出了积极贡献。二是招商引资收获颇丰。实施“四
组长”和“链长+专班”招商机制，千方百计引资聚企，共引进
风电叶片产业园、特炭新能源负极材料生产等项目**个，
计划总投资***亿元。三是项目建设步伐加快。坚持一切围
着项目转，一切跟着企业跑，深入落实项目包保责任制，
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定期召开项目谋划推进会，共推进重点产业项目**个、政
府投资项目**个，其中*个省百大项目、**个市重点项目均
实现开复工，综合排名位列九县（市）第*。四是深化改革
有力推进。围绕完善经济治理体制机制、优化营商环境、
激发乡村振兴内生动力等**个方面，推进**项改革任务，
均达到序时进度。特别是大力度推进开发区招商体制机制
改革，组建招商服务公司，面向社会公开招聘总经理，形
成体制内外混合编队，实施 KPI 考核机制，极大激发了干
部职工内生动力。五是群众福祉持续增强。1-9 月，财政用
于民生领域支出达到**亿元，占一般公共预算支出的**%。
松花江供水、老旧小区改造等一批重点民生工程有序推进
群众获得感、幸福感、安全感显著提升。六是统筹安全扎
实有效。坚持“早快准、严细实”总方针，众志成城抗击本土
疫情冲击，仅用**天即实现了全域低风险。深入落实信访
工作责任制，积极化解信访积案***件。不断强化道路交通、
危险化学品、食品药品、燃气煤气等重点领域安全生产检
查，社会环境保持安全稳定。七是作风能力优化提升。深
入开展“能力作风建设年”活动，积极推进“解放思想•振兴发
展”研讨，组织开展重点工作“擂台赛”活动，将**方面***项
重点工作纳入督战范围，营造了比学赶超、争先晋位的浓
厚氛围。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工作中
还存在一些问题和不足。这些问题，有的受限于客观因素
如疫情期间部分窗口单位暂停运行，恢复后大量事项集中
受理，导致阶段性工作进展不快，但有相当一部分问题是
因为主观能动性不足、基础工作不严谨不扎实造成的，反
映出的是能力作风问题。一是重视程度不到位。没有把优
环境提能力转作风与抓经济工作摆上同等位置，某种程度
上存在着担责任的事不愿干、有难度的事不肯干、没先例
的事不敢干的问题，导致部分工作停滞不前、突破不大。
比如，刚才**部长提到，各乡镇、各部门共查摆能力作风
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突出问题**个、整改**个，完成率仅为**%。二是攻坚劲头
不到位。发展意识、标准意识、创新意识、责任意识还不
够强烈，工作满足于一般化，不想自我加压，不愿突破常
规，不会创新创造，不敢触碰堵点、痛点、难点问题。主
要表现为对历史遗留问题，精神畏惧，不敢碰硬，没有改
革思路、创新办法，没有用制度创新来破解制约发展的深
层次矛盾问题。三是对企服务不到位。这在惠企政策执行
上表现得尤为明显，部分营商措施在落地过程中细节缺失
质效不高。企业普遍反映，政策宣传解读不及时、不充分
不精准；政策实行后缺少跟踪问效反馈，对部分市场主体
反映的政策覆盖面不足、针对性不强的问题不能及时跟进
调整，没有形成工作闭环，直接影响了企业获得感。四是
专业能力不到位。个别基层干部知识储备和工作能力没有
跟上新形势新要求，对优化营商环境的规律认识不透彻，
对新经济、新科技、新业态、新模式缺乏深入了解钻研。
特别是对企业反映较为集中的订单减少、融资难、产业链
供应链受阻等问题，还是习惯于用行政思维和手段去解决
缺乏市场观念和灵活办法。五是转变作风不到位。有的部
门对上级政策文件解读不清，谋事不深，干事不精；有的
单位对县委、县政府部署的工作，被动落实多，主动落实
少，工作跑粗，数据不准，情况不明；有的干部工作拖沓
简单粗暴；有的乡镇和科局甚至认为很多工作是县委、县
政府的，工作往上交，不能立竿见影、取得实效。这些其
实都是工作作风不严不细不实的表现。
对此，我们必须保持清醒认识，坚持问题导向、目标
导向、结果导向，找准发力点，进一步坚定信心、激发干
劲，不断推动全县优环境提能力转作风取得更大突破，为
稳经济促发展提供强有力地支撑。
二、对标对表，精准发力，持续推动全县营商环境优
化提升
良好的营商环境是一个区域发展的核心竞争力，如果
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作者：学习大国
分类：写作素材
属性：8 页
大小：27.95KB
格式：DOCX
时间：2022-12-01
