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市长在深化“放管服”改革优化营商环境会议上的讲话

同志们：

党中央、国务院、省委、省政府高度重视深化“放管服”改

革优化营商环境工作，近期，国务院、省政府相继召开会议对

这项工作进行安排部署，李克强总理、X省长出席会议并作重

要讲话。今天我们在这里召开全市会议，主要任务是贯彻落实

全国全省会议精神，总结成绩经验，查找问题不足，部署下步

工作，进一步统一思想、凝聚共识，着力破解企业全生命周期

中的“痛点”“堵点”“难点”，全力打造市场化、法治化、国际化营

商环境，助力推动我市经济高质量跨越式发展。

下面，我讲 X点意见。

一、总结成绩，我市深化“放管服”改革优化营商环境工作

成效显著

李克强总理强调，“深化‘放管服’改革、优化营商环境是激

发市场主体活力，推动发展的关键之举”。营商环境优劣直接影

响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱，可以

说，深化“放管服”改革优化营商环境就是解放和发展生产力。

近年来，面对严峻复杂的国内外发展形势，国家和省从简政放

权入手，全面推动“放管服”改革，营商环境持续优化，市场活

力不断增强。国家和省相继出台了《优化营商环境条例》和

《XX 省优化营商环境办法》等相关政策文件，我市结合实际制

定出台了管长期的《关于进一步优化营商环境的实施意见》

《XX 市营商环境提升十大行动》，管中期的《XX 市打造市场

化法治化国际化一流营商环境工作方案》，管短期的《 XX 市

2020 年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》，构建起了

相互衔接配套、较为系统完整的政策体系。特别是今年以来，

面对突如其来的新冠肺炎疫情和持续增大的经济下行压力，国

家和省并重实施好宏观政策和深化“放管服”改革，既助企纾困

又激发市场主体活力，增强了经济的韧性，稳住了经济基本盘，

促进了经济恢复增长。按照国家、省的统一部署，市委、市政

府统筹抓好疫情防控和“六稳”“六保”各项工作，及时研究出台

支持中小企业保经营、稳增长的 XX 条办法和应对新冠肺炎疫

情、稳定经济运行的 XX 条措施等政策，推动各项惠企利民系

列政策措施迅速落地见效。通过各级各部门的共同努力，全市

政府职能切实转变，营商环境大幅提升，企业信心不断增强，

复工复产加快推进，全市经济回暖向好。全省 201X 年度市

（市）营商环境评估，我市排全省第X位；今年上半年全省营

商环境“红黑榜”评价，我市排全省第X位，比201X 年四季度

排名上升了 X位。今年前三季度，全市地区生产总值同比增长

X.X％，规模以上工业增加值同比增长 X.X％，社会消费品零售

总额同比增长 X.X％，以上三个指标增速持续保持全省第X位；

固定资产投资同比增长 XX.X％，排全省第X位；其他多项经

济指标增速在全省排位大幅跃升。

（一）破除各种不合理门槛和限制，市场竞争环境更加公

平。一是社会资本市场准入限制进一步减少。政府和社会资本

合作项目（PPP）在公共领域得到大力推广，去年以来，全市

新增 X个PPP 项目，总投资 XX.XX 亿元。二是公共资源交易

更加规范便捷。不断扩展电子化交易平台功能，推行网上开标、

远程异地评标，实现了各类公共资源全流程电子化交易。三是

建立落实公平竞争审查机制。去年以来，全市共审查存量文件

XXX 份，审查增量文件 XX 份。四是诚信政府建设进一步加强。

截至今年 X月，全市归集录入各类信用信息由 XXXX 年的 XX

条增加至 X.XX 万条。

（二）审批服务质量持续提升，办事效率不断提高。一是

工程建设项目流程不断优化。通过“多规合一”“多审合一”“联合

验收”“并联审批”等一系列改革举措，办理建筑许可耗时从去年

X季度的 XX.X 个工作日压减至 XX.XX 个工作日。二是商事制

度改革不断深化。企业开办时间由 X个工作日压减至 X.XX 个

工作日，催生了大量市场主体。目前全市共有XX.X 万家市场

主体，其中有X.X 万家是 XXXX 年以来新增的，占比达 XX

％。三是不动产统一登记时间大幅压减。由XXXX 年的 XX 个

工作日大幅压减至 X.XX 个工作日。四是政务服务方式不断改

进。“一窗受理”“一站式服务”“一网通办”“一部手机办事通”等便

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摘要：

市长在深化“放管服”改革优化营商环境会议上的讲话同志们：党中央、国务院、省委、省政府高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作，近期，国务院、省政府相继召开会议对这项工作进行安排部署，李克强总理、X省长出席会议并作重要讲话。今天我们在这里召开全市会议，主要任务是贯彻落实全国全省会议精神，总结成绩经验，查找问题不足，部署下步工作，进一步统一思想、凝聚共识，着力破解企业全生命周期中的“痛点”“堵点”“难点”，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，助力推动我市经济高质量跨越式发展。下面，我讲X点意见。一、总结成绩，我市深化“放管服”改革优化营商环境工作成效显著李克强总理强调，“深化‘放管服’改革、...

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