20221230：关于2022年度某县餐厨垃圾管理工作情况的调研报告

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关于 2022 年度某县餐厨垃圾管理工作情况的调研报告

为全面掌握我县餐厨垃圾管理工作目标完成情况，根据县人

大常委会年度工作要点安排，11 月26 日由县人大常委会城建

环资工委牵头组成的调研组在县人大常委会分管主任带领下，

对我县 2022 年度餐厨垃圾管理工作目标完成情况依法有序开

展了专题调研。调研组实地察看了餐厨垃圾管理工作宣传主会

场、**中学食堂餐厨垃圾收运现场、**大酒店垃圾分类收集点

等；听取了县人民政府、县城管执法局、县市场监督管理局、

县生态环境分局、县商务局等重点职能部门相关工作情况汇报

并进行了座谈；广泛听取各方面意见和建议。现将调研情况报

告如下：

一、总体情况

自**市颁布餐厨垃圾管理条例草案后，县政府及其相关部门

深入学习、认真贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治

法》和《**市餐厨垃圾管理条例》等有关法律法规。明确了县

政府及相关职能部门工作职责，通过协调配合，齐抓共管，全

力做好我县餐厨垃圾管理工作。我县餐厨垃圾管理工作取得了

阶段性成效如下：

（一）全面部署，规划引领。为了更好地做好我县餐厨垃圾

管理工作，分管县长组织全县相关职能部门召开了我县餐厨垃

圾管理工作动员大会，明确了县城管执法局为餐厨垃圾管理工

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作的主管部门，县市场监管局、县生态环境分局、县商务局等

相关职能部门对照各自职责积极做好全力配合，会议就餐厨垃

圾管理工作体系建设、日常监督管理及违法行为查处进行了全

面部署。

（二）精准布点，建档立制。县城管执法局结合我县餐厨垃

圾实际情况，先期布点 78 家，布桶 286 个（其中包含**中学、

**酒店、个体餐饮经营户等），日收运处置量约 12 吨左右。

同时做好餐厨垃圾产生、收运、处置单位建档登记台账和联单

制度，对餐厨垃圾的种类、数量、去向进行确认。

（三）两城联创，督促引导。结合我县开展的省级文明城市、

省级食品安全示范县创建工作，积极引导全县餐饮服务单位建

立餐厨垃圾管理制度。督促各乡镇人民政府、街道办事处负责

做好辖区内餐厨垃圾管理工作，引导村（居）民委员会做好相

关工作协调配合。

（四）严格监管，协调联动。县城管执法局、县市场监督管

理局、县生态环境分局、县商务局等相关职能部门联合建立监

督检查及监管执法联动机制，实现对餐厨垃圾管理工作全过程

监督监管，形成联动打击合力，严厉打击非法收运餐厨垃圾的

行为，对违法销售或处置餐厨垃圾的餐饮服务单位依法予以处

罚。

二、存在问题

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从调研总体情况看，我县餐厨垃圾管理工作初见成效，随着

城市化水平不断发展和城市镇人口不断增加，餐饮行业迅速发

展，餐厨垃圾管理问题逐渐显现，现阶段我县餐厨垃圾管理工

作处于起步的阶段，存在诸多问题和挑战。突出表现在以下几

个方面：（一）餐厨垃圾管理宣传氛围不够浓厚。对餐厨垃圾

的危害及相关法律法规的宣传缺乏广度和深度，公众对垃圾分

类和餐厨垃圾管理的重要性认识不足，全民参与的主动性和自

觉性不高，没有形成全社会共同参与餐厨垃圾管理的浓厚氛围。

（二）餐厨垃圾管理机制建立不够完善。没有及时根据省市

文件精神出台我县餐厨垃圾管理条例和相关配套办法，导致监

管部门不能做到有章可循。

（三）餐厨垃圾管理责任监管不够有力。部分单位对餐厨垃

圾管理工作的重要性认识上有差距，对餐厨垃圾管理监管不到

位。执法监管力度不够，餐厨垃圾随意倾倒、非法养殖现象依

然存在。

（四）餐厨垃圾职能部门管理不够协调。县城管执法局作为

主管部门，市场监管局、环保局、商务局、教体局没有建立行

政执法协调联动和信息共享机制，没有完善的监管体系。

（五）餐厨垃圾收集处理设施不够完备。目前我县城区餐厨

垃圾日产量约 25 吨左右，日处理量仅12 吨左右，处理能力严

重不足，餐厨垃圾收集仅覆盖城区部分场所，没有能够做到全

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