20221231：学习《中华人民共和国行政处罚法》心得体会
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学习《中华人民共和国行政处罚法》心得体
会
行政处罚法心得体会篇 1
一事不再罚原则在我国理论研究与立法实践中尚有未得以
充分明晰之处，导致了行政管理实践中的一些混乱、相悖状
态。
一、《行政处罚法》对一事不再罚处罚主体的表述欠缺唯
一的确定性。
对几个机关都有管辖权的违反行政管理法律法规的行为该
由哪个行政机关进行处罚没有明确的规定。
例如有的规章法规规定对某一违法行为，可以由几个机关
去处理，与此同时，无论是出于现实还是法理都不允许相对人
对处罚的主体进行选择。
因此，由于部门利益、权责划分不清，机关间协调不尽充
分等原因，在实践中产生了由不同行政机关分别进行一次行政
处罚而在事实上产生一事多次罚的形式上合乎法律原则但却悖
离原则的内在价值要求的合法、矛盾现象。
被称为行政处罚主体的竞合。
这无疑是不符合行政统一性、行政法治、行政管理价值的
追求的。
二、《行政处罚法》的一事不再罚原则对适用法规时的冲
突没有提供合适的冲突适用规则。
随着行政法制的发展与法律法规的制定与对社会关系调
整、保障的日益细化，一个违反行政管理法规的行为可能会导
致侵犯了不同社会利益客体的后果，这时就可能会出现保护不
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同利益客体的特别法都对该行为竞相适用，而同时产生几个不
同的法律责任、法律后果的现象。
被称之为法律法规适用的竞合。
而此时如果对相对人依据不同的法律法规做出几个不同的
处罚决定，就明显违反一个行为，不得两次以上处罚此处亦可
表现为几份处罚，但处罚之间肯定会出现时间上的先后、客观
上的表现也是次序不同的原则。
而如果只做出一项处罚决定，往往会面临一般法与一般法
之间、特别法与特别法之间互无优位难以决定选择适用的难为
局面。
这种情况给行政主体的处罚管理提出了行政执法实践上的
难题。
三、《行政处罚法》的一事不再罚原则对都有处罚权、相
同行政职能的不同行政主体由谁处罚、是否排斥相同的处罚无
提供法定指引。
我认为这是行政处罚主体竞合的另一种特殊表现形式。
由于市场经济的发达，物流、人流、资金流与智力成果大
流通在全国范围内甚至世界范围内的出现，一个违法行为在一
地已被一个行政主体处罚后，是否还应承担另一地另一相同职
能但主体资格不同的行政主体以相同理由、依据而做出的行政
处罚决定呢?例如司机王某运送西瓜由省到省，途中被省道路
行政管理部门认定车辆超载并处以罚金。
后途经省又被当地路政管理部门以超载为由处以罚金。
最后进入省境内再次受到省路政管理部门的相同理由依据
的第三次处罚。
这确实，我国《宪法》与《行政组织法》都授权有关。
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行政部门与行政主体资格与相应的处罚权限。
他们均以行政主体身份进行行政规制、行政管理。
其主体资格是法定的。
以一主体没有实施两次处罚，他主体并不代表本主体的理
由进行抗辩似乎有其逻辑、法理的合法性与合理性。
这种现象在现实行政管理处罚中广泛的存在。
一事不再罚原则对此似乎显得无能为力。
行政处罚法心得体会篇 2
行政处罚法规定了关于实施行政处罚的程序，所谓行政处
罚的程序，是指由行政处罚法规定的，在行政处罚实施过程中
行政机关和当事人必须遵循的规范和制度。
也就是说，行政机关和当事人在行政处罚实施过程中依照
法定的次序、法定的形式进行，如果违背了法定的、必要的次
序和形式，则视为违法。
行政处罚直接关系到公民、法人或者其他组织的人身权和
财产权，对公民、法人或者其他组织的合法权益，通过行政处
罚程序的规定予以保障。
行政处罚的程序是保证正确实施行政处罚的重要问题，是
行政处罚法的重要内容。
当前存在的主要问题是，对行政行为缺少程序方面的法律
规定。
对于行政处罚的有关规定散见于各个法律、法规或者规章
中，而且大多只规定行政处罚的行为、种类和幅度，没有如何
进行处罚的程序性的规定。
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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn学习《中华人民共和国行政处罚法》心得体会行政处罚法心得体会篇1一事不再罚原则在我国理论研究与立法实践中尚有未得以充分明晰之处，导致了行政管理实践中的一些混乱、相悖状态。一、《行政处罚法》对一事不再罚处罚主体的表述欠缺唯一的确定性。对几个机关都有管辖权的违反行政管理法律法规的行为该由哪个行政机关进行处罚没有明确的规定。例如有的规章法规规定对某一违法行为，可以由几个机关去处理，与此同时，无论是出于现实还是法理都不允许相对人对处罚的主体进行选择。因此，由于部门利益、权责划分不清，机关间协调不尽充分等原因，在实践中产生了由不同行政机关分别进行一...
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