20230107：（13篇）关于养老的调研报告汇编

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关于养老的调研报告汇编
（13 篇）
目录
1
.XX 区关于医养结合养老模式有关情况的调研报告..............2
2.XX 区养老服务保障工作调研报告..................................5
3.XX 区养老机构服务收费调研情况报告..........................17
4.XX 市城市和农村养老服务发展现状调研报告.................21
5.XX 市农村养老情况调研报告.......................................38
6.XX 市农村养老情况调研报告.......................................48
7.XX 市农村养老情况调研报告.......................................54
8.XX 市农村养老专题调研报告.......................................59
9.XX 市社区养老服务调研报告.......................................65
10.XX 县农村养老情况专题调研报告..............................70
11.关于 XX 街道养老服务工作情况的调研报告.................76
12.关于全县社会养老工作情况的调研报告.......................80
13.关于实施积极应对人口老龄化国家战略、推动老龄事业高
质量发展情况的调研报告......................................................86
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XX 区关于医养结合养老模式有关情况的调研报告

一、基本情况

XX 区辖 17 个乡镇、363 个行政村，总人口 95.4 万，其中

60 岁以上（含 60 岁）9.5 万，占全区总人口的 10%；80 岁以上

（80 岁）1.2 万人，占老年人的 12%；老龄人口大多分布在农村，

空巢老人较多。全区现有各类养老机构 13 家，其中公建民营养老

院5所、民办养老院 8所，能够容纳老年人 967 名。目前，该区在

工业园区西南区建设了“三院合一”的民政事业服务中心，住院老人

足不出院即可享受初步诊疗、日常用药等服务；慈善医院养老院在

原慈善医院的基础上，配备了一定数量医疗检查仪器和化验室、药

房、康复中心等设施，能够满足老年人的生活、医疗和保健需求；

永寿养老服务中心距离永洋公司自办医院仅 200 余米，可随时为入

住老人提供日常诊疗、急救、康复等服务。全区养老机构中医疗卫

生服务覆盖率达 100%，60 岁以上老年人签约家庭医生达 5.5 万。

二、存在问题

（一）医养服务资源供给总量不足。医养结合的服务重点在

“医”，全区大多数养老院由于缺乏医疗设施，只能与邻近门诊合作

为入住老人提供打针、输液等基本诊疗服务，重大疾病只能转往区

医院或者市医院进行救治。有的机构即便配置了医护人员，往往数

量少且多为全科医生，而护理人员短缺更是养老服务领域面临的难

题。

（二）医疗资源统筹配置不均衡。目前，“医养结合”机构和模

式处于初步发展阶段，政府型和社会型机构通常定位于服务普通基

层老人，一方面由于优质医疗的门槛高、投入大，养老机构启动“医

养结合”困难大；另一方面，对医疗机构而言，参与养老服务的风险

大、收益有限，其动力不大，出现了“医养”资源配置不均衡、供需

不匹配的情况。

（三）医养结合制度机制不完善。一方面，民政、卫生、老龄

和社保等部门政策衔接不够，有效协同不足，导致“医养结合”资源

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分散和服务碎片化。另一方面，医疗保障制度不健全，导致养老机

构为居家老人提供上门诊疗服务时，面临医务人员执业窘境和人身

安全等风险，签约家庭医生能提供的诊疗服务极为有限。

三、工作建议

（一）完善医疗机构与养老机构“医养结合”机制。建议健全完

善卫健、民政等部门医养结合工作协调机制，强化医疗服务对养老

服务的支撑作用，在有条件的医疗机构依法开设养老服务，设立养

老护理床位，为入住老年人提供医疗、康复、临终关怀等服务。

（二）鼓励支持医养结合服务机构建设。加强政策引导、资金

扶持，通过新建、转型和鼓励社会力量参与等方式，加快标准化医

养结合机构建设，鼓励社会力量举办医养结合机构，并在土地供应、

医保定点、税收优惠、资金扶持等方面给予支持。

（三）提升基层医疗机构养老服务能力。建议在乡镇卫生院设

置老年病床，配备老年病医护人员；在社区卫生服务中心建立家庭

医生上门服务制度，为辖区老年人提供基本医疗咨询、健康教育、

常见病防治。建议基层医疗机构为社区（村）高龄、重病、失能以

及计划生育特殊家庭等老年人，提供定期体检、上门巡诊、保健护

理、健康管理等服务。

（四）提高老年人医疗及康复护理保障水平。完善城镇职工、

城乡居民基本医疗保险制度，将符合规定的医疗、康复和护理费用

纳入医保支付范围。养老机构内设医疗机构（含医养结合机构）符

合基本医保定点机构条件的，按规定纳入定点范围。将偏瘫肢体综

合训练、认知知觉功能康复训练、日常生活能力评定等医疗康复项

目纳入基本医保范围，为失能、失智、部分失能老年人治疗和康复

提供相应保障。

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn关于养老的调研报告汇编（13篇）目录1.XX区关于医养结合养老模式有关情况的调研报告..............22.XX区养老服务保障工作调研报告..................................53.XX区养老机构服务收费调研情况报告..........................174.XX市城市和农村养老服务发展现状调研报告.................215.XX市农村养老情况调研报告.......................................386.XX市农村养老情况调研报告......

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