司法局2022年法治政府建设情况报告

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司法局 2022 年法治政府建设情况报告

一、2022 年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推进依法行政，保障行政决策合法合理

完善法治政府建设推进机制，会同区委依法治区办代拟《**

市**区法治政府建设实施纲要（2021-2025 年）》，有效推动

纲要实施。落实重大行政决策法定程序，与区政府办共同落实

《**区人民政府 2022 年度重大行政决策事项目录》编制工作，

推动决策事项按期有序进行。强化行政规范性文件全过程监督，

合法性审查覆盖率达 100％。完成新一届法律顾问团 14 名兼职

法律顾问聘用工作，推动区委、区政府法律顾问团全过程参与

政府法律事宜 238 件次，取得良好效果。持续推进公职律师工

作全覆盖，建立公职律师工作协调联动及统筹共用双机制，截

至目前全区 41 家党政机关已设立公职律师的单位 18 家，公职

律师 42 人，其余 23 家单位分别以内部法律顾问形式或以共享

共用方式实现公职律师工作全覆盖。

（二）落实“三项制度”，持续强化行政执法监督

制定印发《**区行政执法机关实施行政处罚（检查）程序指

导意见》《**区重大行政执法决定合法性审查标准化指导意

见》，推动行政执法程序、执法文书统一规范。强化行政执法

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人员及证件管理，《行政处罚法》培训实现全覆盖，行政执法

人员公共法律知识考试合格率 100%。加强行政执法监督平台规

范化建设，开展行政执法案卷评查，2022 年全区行政执法案件

24420 件，行政处罚案件公示率实现动态 100%。推动落实行政

执法监督责任，开展专项监督检查，畅通投诉处理渠道，印发

《**市**区行政执法投诉办法》，确保行政机关正确履职。推

进行政执法体制改革，协助区政府在天铁街道办事处集中行使

区属 12 个行政执法机关共 135 类1286 项行政执法职权。行政

执法协调监督科获评全国司法行政系统先进集体。

（三）强化改革引领，提升行政复议工作效能

圆满完成行政复议体制改革，区行政复议接待中心硬件建设

再次提档升级，推行“案中百分之百调解、案后百分之百释法、

咨询百分之百宣传、纠错百分之百建议”“四个百分百”工作法，

创新制定《行政复议实质化解行政争议五项措施》，引导鼓励

行政机关在行政复议案件办理期间通过优先调解、自行纠错方

式纠正违法或不当行政行为，今年以来共办理行政复议案件

116 件，办结案件矛盾化解率保持 100%。发挥行政复议内部层

级监督功能，纠错案件全部制发《行政复议意见书》，已办结

案件行政复议决定履行率 100%。依法履行行政应诉职责，维护

区政府合法行政行为。**区司法局荣获司法部“复议为民促和

谐”专项行动表现突出单位表彰，区行政复议接待中心获评第二

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批**市法治政府建设示范项目。与**师范大学联合研究课题“关

于发挥行政复议化解行政争议主渠道作用的研究”入选 2022 年

全面依法治市“十大重点课题”。

（四）突出多元化解，依法化解社会矛盾纠纷

坚持和发展新时代“**经验”，开展“调解促稳定，喜迎二十

大”专项活动，发挥“诉调、公调、访调、检调”多调对接作用，

强化行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”，落实“司法为

民服务指南双六条”机制，做好人民调解协议司法确认工作，持

续推进行业性专业性人民调解委员会建设。落实“矛盾纠纷化解

前置化”要求，升级改造“晓娴调解工作室”，推广“三进四必”先

进经验，建成“人民调解和谐园”，打造“向群众汇报”人民调解

特色品牌，2022 年全区各级人民调解组织排查矛盾纠纷12230

次，预防 1709 件，化解 2048 件，司法确认55 件，全年人民调

解案例入选司法部案例库 7件，“纠纷首选人民调解”的理念在*

*区进一步夯实。

（五）践行法治为民，全面推进基层依法治理

全面推进“八五”普法，成立“八五”普法讲师团，建成**区红

色法治文化教育基地，组织开展全区“八五”普法培训，举办“夯

实法治社会基层基础护航法治建设全面提升”法学论坛，开展

法治宣传活动42 场次。开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告

评议，组织线上旁听庭审活动，全区国家机关工作人员学法用

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