20230127：市委书记在审议法院工作报告时的发言提纲

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今天，我们认真聆听了 X院长代表 X高级人民法院所作的

工作报告，我感觉，这个报告主题鲜明、内容丰富、数据详实、

文风朴实，全面客观地反映了过去一年 X法院的各项工作和成

绩亮点，实事求是地分析了存在的问题。对 X年工作的部署，

紧紧围绕国家赋予 X的新定位、新使命和 X党委决策部署，目

标明确，重点突出，措施务实，完全符合党的十九大和十九届

三中、四中、五中、六中全会精神，对我们 X各级法院做好今

年的工作，具有重要的指导意义。我完全同意这个工作报告。

过去的 X年，X各级法院机关紧紧围绕维护社会大局稳定、

促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命，以“努力让人民

群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，公正、为民、

廉洁司法，深化司法公开，为 X实施“十三五”规划，加快营造

“三大生态”、实现“两个建成”目标提供了强有力的司法服务和

保障。一是服务改革发展稳定大局水平进一步提升。通过强化

审判执行职能，为 X经济平稳健康发展、社会和谐稳定做出了

重要贡献。二是司法公信力进一步增强。深化司法公开，提高

审判质效，实施基本解决执行难重大战役，让案件“执行得了”，

维护了法律的权威。三是司法为民成效进一步提高。通过开通

涉民生案件“绿色通道”，为群众诉讼提供了优质高效的司法服

务。四是司法改革步伐进一步加快。深入开展“司法体制改革推

进年”，人民法院审判体系和审判能力现代化有效提升，走在全

国前列。五是法院基层基础设施建设进一步夯实。法院工作与

信息化深度融合，基层物质装备保障水平不断提升，为基层法

院正确履职提供了有力的物质保障。

过去的 X年，在 X党委的坚强领导下，在 X高级人民法院

的悉心指导下，

X市委进一步加强了法院工作的领导，特别是，高度重视

法院开展基本解决执行难工作，我本人 X次作批示，要求全市

各级各部门支持配合法院开展执行工作。在市委的领导下，全

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市各级法院紧紧围绕全市改革发展稳定大局，充分发挥审判职

能，狠抓执法办案第一要务，坚持公正司法、为民司法，大力

推进司法公开，各项工作取得长足进步。一是推进公正司法，

市委出台了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记

录、通报和责任追究实施细则》。二是支持法院独立加强刑事

审判，公开审理了X涉嫌受贿等一批大案要案，依法审理未成

年人犯罪，大力开展延伸帮教，未成年人犯罪案件逐年减少。

三是支持法院大力开展刑事司法和解工作，调解并达成刑事和

解协议案件 X件，同比增长 X%。四是支持法院加强民事审判，

全面铺开“简案快办、繁案精审”工作机制，不断完善深化行政

审判“五项制度”。五是支持法院加强行政审判，行政机关负责

人出庭应诉率不断上升，达X%，其中厅级领导出庭应诉X起，

有效解决“民告官难”问题，在 X法院院长会议上作了典型发言。

六是支持法院全面向“执行难”宣战并取得显著成绩，执结案件

数上升X%，X法院“基本解决执行难”工作经验交流现场会在我

市召开。七是支持法院积极开展律师参与化解和代理涉法涉诉

信访案件工作，得到了 X综治办及 X律协的充分肯定。八是支

持法院系统不断深化品牌争创活动，共有X个集体X名个人获

得X级以上表彰。

下一步，市委将进一步加强对法院工作的领导，加强法治

建设，支持法院系统严格依法办事、秉公办案、严格司法、公

正司法，为把X打造成为 X“双核驱动”战略重要节点城市提供

有力的司法保障。

在这里，就X法院系统今后的工作，提几点不成熟的建议，

供大家参考：

一是建议完善司法体制改革的各项配套措施。当前，司法

体制改革各项工作已在X法院全面铺开，希望 X高院在方案设

计、统筹协调、整体推进、督促落实方面继续加大工作力度，

确保业务水平高、审判经验丰富、独立办案能力强的法官进入

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员额，确保各项改革部署尽早落地生根。在推进司法体制改革

具体配套制度的同时，也希望能充分考虑各地级市的实际情况，

在深入调研的基础上科学制定各项改革举措，确保改革任务圆

满完成。二是建议进一步加大执行工作力度。通过努力构建基

本解决执行难长效机制，积极推进审判权和执行权相分离改革，

不断创新执行机制，强化执行信息化应用，全面推进社会诚信

体系建设。三是建议加大对基层法院支持力度。抓好基层基础

建设，加强基层信息化建设，下大力气解决好基层法院优秀人

才流失、骨干法官断层等问题，全面提高基层审判机关公正司

法的能力和水平。

总之，我们相信在 X党委的坚强领导下，在 X高级人民法

院的指导下，X各级法院机关一定能够取得更好更大的成绩，

为X营造“三大生态”、实现“两个建成”目标提供更加优质高效

的司法服务和保障。

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