20230127：在2023年全市基层治理工作会议上的发言

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在2023 年全市基层治理工作会议上的发言

尊敬的**，同志们

党的二十大报告提出，要健全共建共治共享的社会治理制

度，提升社会治理效能。推进社会治理，关键在党，重心在基

层。**区坚持大抓基层的鲜明导向，以党建引领“多网合一”为

重要载体，以“好人队伍”工作法为破题关键，以“共建共治共

享”为目标导向，以高质量党建引领保障高效能治理，推动实现

**“提升首位度、建设都市圈”美好蓝图。

一、强化党建引领、加强体系构筑，优化“四梁八柱”推动

“系统治理”

党的二十大报告提出，要完善网格化管理、精细化服务、

信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系。**区立

足党建引领“多网合一”服务平台，着力在严密组织体系、优化

工作架构、完善运行机制上深下功夫，推动基层治理在责任落

实上更有力，队伍建设上更有为，减负增能上更有效。

构建横向到边、纵向到底的“组织网”。坚持把加强党建引

领作为一条红线贯穿基层治理全方位，横向整合党建、综治、

创文巩卫、疫情防控等各类网格为一张“综合网格”，结合实际

划分“农村、社区、工业企业”三类区域，铺设“大、中、小、

微”四级网格，建立“三类全面管理、四级精准服务”网格体系。

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纵向构建“镇（街）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支

部（党小组）—党员中心户”四级网格党组织领导体系，细化完

善党建联建、结对互联等机制，全面实现“支部建在格上，组织

嵌入格中，党员扎根格下，党建覆盖格内，党旗插到格心”无缝

覆盖。构建科学精准、执行有力的“保障网”。坚持把加强资源

整合配置作为重要一环融入基层治理全链条，整合职能部门、

事业单位、社会组织资源，推动十项重点工作进网入格，实现

多元主体参与、多类资源下沉到网、多项服务精准到户。充分

发挥街道“大工委”、社区“大党委”作用，深入挖掘网格内的好

党员、好乡贤、好军人等好人力量，进一步充实中网格“十个

一”、小微网格“3+N”工作队伍，借“好人队伍”亲缘、人缘、地

缘优势实现“精准+精心”服务。

构建联建共治、运转高效的“治理网”。坚持把加强体制机

制建设作为关键一招嵌入基层治理全流程，推进“网格化+信息

化”，打破公安、民政、自然资源、应急管理等部门的数据壁垒，

将人、事、地、物、情、组织“六大数据”汇聚录入党建引领“多

网合一”信息化系统，推行“一网循环、闭环运行”，做到“一图

呈现、一键可知”。推进“网格化+清单式”管理模式，在落实“一

台账四清单”的基础上，将一年 365 天的学习治理任务和实时

接收的群众诉求以时间轴串联，深化“网格吹哨，部门报到”机

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制，完善“群众点单、网格下单、好人接单”模式，推动“时间网

格”工作任务在“空间网格”落地落实。

二、厚植培育土壤、注重强基固本，迸发“好人活力”激活

“一池春水”

习近平总书记指出，“要加强和创新基层社会治理，使每个

社会细胞都健康活跃”。**区从完善党组织的政治功能和组织功

能、适应基层治理主体多元化出发，探索新时代“好人队伍”工

作法，最大限度“活跃每个社会细胞”，推动构建共建共治共享

基层治理体系。党员先锋“打样”。健全完善选拔、审查、培育、

激励“四个环节”，深入开展“书记大讲堂”“头雁微党课”“头雁擂

台赛”等活动，锻造政治过硬、本领过硬、作风过硬的好头雁队

伍。完善在职党员“双报到”、一圈一网一代办、无职党员轮值

制、村（社区）党员联户制等机制，推动万名党员服务在基层

一线。通过好书记、好党员示范带动身边群众争当好邻居、好

亲戚、好乡贤等，形成“头雁领航、群雁齐飞、众雁争鸣”的示

范效应，扩容基层治理“好人队伍”蓄水池。

红色沃土“培育”。全面落实“第一议题”、基层党组织“学习

首议制”，推动支部学习“五个一”活动，依托党校、新时代文明

实践站（所）以及邓发故居、梁桂华纪念馆、陈剑夫故居等一

批红色教育基地，有针对性地开展系列思想铸魂活动，着力提

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn在2023年全市基层治理工作会议上的发言尊敬的**，同志们党的二十大报告提出，要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。推进社会治理，关键在党，重心在基层。**区坚持大抓基层的鲜明导向，以党建引领“多网合一”为重要载体，以“好人队伍”工作法为破题关键，以“共建共治共享”为目标导向，以高质量党建引领保障高效能治理，推动实现**“提升首位度、建设都市圈”美好蓝图。一、强化党建引领、加强体系构筑，优化“四梁八柱”推动“系统治理”党的二十大报告提出，要完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系。**区立...

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