派出所基层治理典型经验：创新治理模式，凝聚多方力量.docx

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2025 年，**派出所积极顺应新时代基层治理的新要求，

不断推进理念创新、机制革新和方法更新，围绕“活力、动

力、合力”三个核心要素，全力完善基层治理体系，构建起

共建共治共享的良好社会治理格局，有效提升了辖区群众的

获得感、幸福感和安全感。凭借出色的治理成效，该派出所

在连续多年被评为辖区平安建设先进单位的基础上，持续保

持着“平安示范派出所”的荣誉称号。

一、“警民融合”添活力

（一）搭建“融合架构”。构建以党建为引领，派出所、

社区居委会、辖区企业和社会组织多方参与的“四方联动”

机制。成立由派出所党支部牵头，社区党组织、企业党组织

和社会组织负责人共同参与的基层治理联合党委，定期召开

联席会议，共同研究解决辖区内的治安问题和社会矛盾。同

时，建立社区警务室与社区居委会合署办公制度，实现警力

下沉、警务前移，让民警更好地融入社区，了解社情民意。

目前，该派出所已在辖区内建立了 5 个“警民融合”示范社

区，覆盖人口达 3 万余人。

（二）锻造“融合队伍”。从社区居民、企业员工和社会

组织成员中选拔出一批政治素质高、责任心强、热心公益的

人员，组建“警民融合”志愿者队伍。对志愿者进行专业培

训，使其掌握基本的治安防范知识和应急处理技能，协助民

警开展治安巡逻、矛盾调解、安全宣传等工作。此外，派出

所还建立了民警与志愿者的结对帮扶机制，定期组织交流活

动，增强警民之间的沟通与协作。目前，志愿者队伍人数已

达 200 余人，成为基层治理的重要力量。

（三）开展“融合服务”。建立“所领导统筹、社区民警

负责、志愿者协助、居民参与”的四级服务体系，为辖区群

众提供全方位、多层次的服务。推行“一站式”服务模式，

在社区警务室设立综合服务窗口，集中办理户籍、居住证、

身份证等业务，让群众办事更便捷。同时，依托互联网技术，

搭建“警民融合”服务平台，开通线上咨询、预约、投诉等

功能，实现服务的智能化、高效化。近年来，通过该服务体

系共为群众解决实际问题 1500 余件，处理群众诉求 1200 余

件。

二、多元施策注动力

（一）聚焦“防”。构建“科技支撑、警力主导、群众参

与”的治安防控体系。加大科技投入，在辖区主要街道、重

点场所和居民小区安装高清监控摄像头、智能门禁系统和报

警装置，实现对治安情况的实时监控和预警。加强警力部署，

优化巡逻路线和时间，提高见警率和管事率。同时，组织志

愿者开展义务巡逻，形成全方位、多层次的治安防控网络。

此外，派出所还定期组织开展治安防范宣传活动，提高群众

的自我防范意识和能力。

（二）聚焦“调”。整合派出所、社区居委会、司法所、

律师事务所等多方资源，建立矛盾纠纷多元化解机制。成立

矛盾纠纷调解中心，由派出所民警、社区干部、调解员和律

师组成调解团队，对各类矛盾纠纷进行集中受理、分类处置。

推行“三调联动”工作模式，即人民调解、行政调解和司法

调解相互衔接、相互配合，形成调解合力。对于一般性矛盾

纠纷，由社区调解员进行调解；对于较为复杂的矛盾纠纷，

由调解中心组织联合调解；对于涉及法律问题的矛盾纠纷，

引导当事人通过司法途径解决。通过多元化解机制，有效化

解了大量矛盾纠纷，维护了辖区的和谐稳定。

（三）聚焦“管”。加强对辖区内重点场所、重点行业和

重点人员的管理。建立重点场所和行业档案，定期进行安全

检查和隐患排查，督促业主落实安全防范措施。加强对流动

人口和出租房屋的管理，建立健全登记备案制度，掌握流动

人口的基本情况和动态信息。同时，加强对吸毒人员、刑满

释放人员和精神病人等重点人员的管控，落实管控责任，防

止发生肇事肇祸事件。

三、各方协同聚合力

（一）志愿驱动。依托“互联网+志愿服务”平台，打造

志愿者招募、培训、服务、评价的全流程管理模式。通过平

台发布志愿服务项目和活动信息，吸引更多群众参与志愿服

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摘要：

派出所基层治理典型经验：创新治理模式，凝聚多方力量2025年，**派出所积极顺应新时代基层治理的新要求，不断推进理念创新、机制革新和方法更新，围绕“活力、动力、合力”三个核心要素，全力完善基层治理体系，构建起共建共治共享的良好社会治理格局，有效提升了辖区群众的获得感、幸福感和安全感。凭借出色的治理成效，该派出所在连续多年被评为辖区平安建设先进单位的基础上，持续保持着“平安示范派出所”的荣誉称号。一...

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