2025年全球发展新动向与趋势.docx
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2025
日月开新元，万象启新篇。世界正经历着深刻的变革，
在诸多领域展现出新的态势与挑战，也蕴含着无限的希望与
可能。习近平总书记指出：“认识世界发展大势，跟上时代潮
流，是一个极为重要并且常做常新的课题。”为更好地洞察世
界发展趋势，把准时代发展脉搏，定位国家或个人在世界发
展进程的坐标，以更好地应对未来的不确定性，人民论坛编
辑部围绕“2025 年全球发展新动向与趋势”主题，就读者关
心关注的话题，征集了来自不同学科背景的专家学者的真知
灼见，在此基础上梳理出 2025 年值得关注的领域及其动向
趋势。
近期，DeepSeek 凭借其自研的基础大模型和高效的搜索
增强技术，在全球范围内掀起 AI 新一轮竞争浪潮。DeepSeek
的“突围”打破了西方在生成式 AI 市场上的垄断地位，也带
来了国际竞争格局的变化，更是对新未来的开启当中国
团队搭建起开源技术的普惠桥梁，人工智能再一次展现出超
越零和博弈的可能性。以生成式人工智能迅速发展为代表的
新一轮科技变革正在全球引发全方位影响，加速了全球创新
格局的动态调整，全球创新的主导权逐渐从传统强国向多极
化方向扩展，技术标准的竞争将会愈演愈烈。
世界经济发展是广受关注的话题。2025 年世界经济面临
1
很多不确定性，特朗普开启第二个总统任期，给未来国际经
济贸易格局带来了很多变数。全球地缘政治风险增加，战争
风险依然笼罩全球，全球经济增长可能放缓。西方发达国家
由于各自经济结构和利益诉求存在差异，导致经济发展态势
呈现出一定程度的分化特征。相比之下，发展中国家尤其是
亚洲国家普遍展现出巨大的增长潜力，金砖国家组织扩员之
后进一步增加了代表性，对全球经济的影响进一步加大。
2025 年，随着美国政府更迭，全球地缘政治格局面临更
多不确定性。地缘政治热点乌克兰危机主要涉及国家间冲突，
属于典型的安全困境，即双方都将对方的安全利益诉求视作
对己方安全利益的损害，从而难以达成妥协，最终的结果是
双方都更不安全。而中东局势不仅涉及国家间的安全利益冲
突，也涉及国家、非政府武装组织及宗教派别之间的冲突，
其中既有国家间领土争端等传统安全问题，又有恐怖主义和
难民等非传统安全问题，两者相互交织，地区局势更显错综
复杂。相比欧洲和中东，在亚太地区，美国主导的“小多边”
合作可能呈现更多的不确定性。从欧洲到中东再到亚太，霸
权思维和强权政治都是挥之不去的地缘政治阴影。在此背景
下，由广大发展中国家和新兴市场国家构成的“全球南方”
群体性崛起，在国际政治经济事务中发出越来越大的声音，
为全球地缘政治格局走向良性循环带来新的曙光。
2025 年国际人文交流挑战与契机并存，体现在数字技术
赋能，为国际人文交流带来革命性变化，人类命运共同体理
2
念引领“全球南方”团结合作，入境旅游发展和消费便利化
等方面。通过跨文化认知、心理、情感的互动沟通，促进不
同国家、地区和文明之间的相互理解、尊重、信任的国际人
文交流新格局正在形成。
新一轮科技革命推动了世界经济、政治、社会和文化转
型，冲击了旧有的全球性问题，也衍生出一系列新的问题，
成为全球治理合作的关键领域。在全球治理中，治理权力不
仅在国家间转移，也呈现从国家向非国家行为体流散的趋向。
随着经济全球化的深入演进和技术进步，这些非国家行为体
在全球治理中的地位将继续提升，对未来全球治理产生了不
可忽视的影响。协调国家行为体和非国家行为体在推进全球
治理进程中的作用，也将是一个长期课题。
……
2025 年的国际形势，可以预见其不稳定不确定因素将显
著上升，各种突发事件可能接踵而至，动荡与变革交织，但
新的变革力量和稳定因素也在积聚动能，给人类命运和前途
带来新希望。“全球南方”群体性崛起，是世界大变局的鲜明
标志。在变局中求共识、在价值中求共鸣、在和合中求共生
的愿望与心声汇聚下，面对变乱交织的国际环境，中国将坚
定做这个世界的和平力量、稳定力量、进步力量。
3
摘要：
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2025年全球发展新动向与趋势日月开新元，万象启新篇。世界正经历着深刻的变革，在诸多领域展现出新的态势与挑战，也蕴含着无限的希望与可能。习近平总书记指出：“认识世界发展大势，跟上时代潮流，是一个极为重要并且常做常新的课题。”为更好地洞察世界发展趋势，把准时代发展脉搏，定位国家或个人在世界发展进程的坐标，以更好地应对未来的不确定性，人民论坛编辑部围绕“2025年全球发展新动向与趋势”主题，就读者关心...
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