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2025

2025 年世界经济面临很多不确定性。特朗普开启第二个

总统任期，给未来国际经济贸易格局带来很多变数。全球地

缘政治风险增加，战争风险依然笼罩全球，威胁着人民生命

安全的同时损害全球经济发展。西方发达国家由于各自经济

结构和利益诉求存在差异，导致经济发展态势呈现出一定程

度的分化特征。相比之下，发展中国家尤其是亚洲国家普遍

展现出巨大的增长潜力，金砖国家组织扩员之后进一步增加

了代表性，对全球经济的影响进一步加大。

特朗普强调“美国优先”，世界贸易格局有待重塑

美国现任总统特朗普和前任总统拜登对美国和世界经

济发展的理念有明显的不同。拜登在其任期更注重绿色发展、

基础设施建设和社会公平等，倾向于通过增加税收、加大公

共支出来推动美国经济可持续发展，并且高度重视与盟国的

合作。特朗普则更加强调“美国优先”，希望推动减税和放松

监管等政策来激发美国经济活力，并注重通过贸易保护主义

政策来保护和支持美国制造业发展，缩小贸易逆差。两者的

理念和政策差异对美国以及全球主要经济体的经济增长有

重要影响。

特朗普上一任期之初，通过减税和放松监管，取得了较

好的刺激经济增长效果，但后来发动贸易战客观上使得美国

经济增长放缓。在 2017-2018 年间，美国企业投资显著增长，

居民消费亦呈上升趋势，期间美国 GDP 的季度增长率一度

突破 4%。中美贸易冲突加剧的 2019 年，美国经济增长放缓，

GDP 增速回落至 2.3%。2020 年由于受到新冠疫情冲击，全

球经济大幅下滑，美国也未能幸免，全年经济萎缩 3.5%，创

1946 年以来最大年度跌幅。这些数据表明，贸易摩擦并没有

帮助美国在经济上获得更多的优势，反而阻碍了美国经济的

增长。但是，特朗普再次当选后的言论表明，特朗普依然相

信贸易保护主义对美国是有利的。2025 年 2 月，特朗普签署

行政令对来自加拿大和墨西哥进口商品征收 25%的关税，对

来自中国的商品征收 10%的关税。特朗普也在尝试通过对更

多相关国家的商品加征关税防止中国商品通过第三国出口

到美国，同时希望继续加强对美元国际地位的维护，宣称可

能对金砖国家施行有针对性的贸易摩擦措施。除关税措施外，

特朗普及其团队威胁要取消中国的永久正常贸易关系地位，

若此举成为现实，将对中美经济关系造成更为严重且深远的

负面影响，对双方经济稳定、贸易往来及产业发展等诸多方

面产生不可忽视的冲击。

如果特朗普的这些威胁都付诸实施，中国对美出口可能

会有较大幅度的下降，这将对中国出口型企业造成较大冲击，

中国的电子、机械设备和消费品等行业可能受到相对较多影

响。此外，尽管特朗普强调“美国优先”政策，但也可能会

延续拜登政府的策略，利用美国的影响力推动盟国调整供应

链布局，尝试进一步“去中国化”，这将对中国的制造业和外

贸部门构成挑战，也将进一步促使中国更多依靠内需并进一

步追求科技自立自强。就像特朗普的第一个任期一样，中国

经济的整体韧性是值得信赖的。

贸易摩擦对世界各主要经济体都有重要的影响。对美国

而言，如果贸易冲突进一步恶化，其通胀、财政赤字、债务

等问题可能变得更为突出。贸易冲突对欧盟和亚洲经济发展

也可能造成较大的负面影响，尤其是欧盟受到的负面影响可

能超过美国，这可能推动全球经济向衰退阶段发展，同时以

世界贸易组织为代表的全球贸易体系可能难以有效运作。

地缘政治风险难解，全球经济增长可能放缓

除了全球贸易冲突加剧，贸易体系可能被破坏之外，地

缘政治风险特别是战争风险的阴影依然困扰着全球经济。尽

管特朗普对快速终止乌克兰危机充满信心，但世界各国都对

此怀有疑虑。根据媒体报道，俄罗斯国防部 2025 年 1 月 19

日宣布，在过去一天内，俄军消灭了 1400 多名乌克兰军人。

而基辅正为发动新的进攻集结力量，希望通过一场小规模

“胜利”向美国候任总统特朗普表明，乌克兰仍有力量可以

打败俄军，以此继续获得美国援助。这都意味着乌克兰危机

很难在短时间内完全解决。新一轮巴以冲突的影响仍在持续，

2024 年 11 月 20 日，10 个非常任理事国提交的加沙停火决

议草案，在 14 票赞成的情况下，被美国一票否决。加沙地带

的死亡人数已经超过四万人，战争对社会经济的影响也将持

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摘要：

2025世界经济宏观态势展望2025年世界经济面临很多不确定性。特朗普开启第二个总统任期，给未来国际经济贸易格局带来很多变数。全球地缘政治风险增加，战争风险依然笼罩全球，威胁着人民生命安全的同时损害全球经济发展。西方发达国家由于各自经济结构和利益诉求存在差异，导致经济发展态势呈现出一定程度的分化特征。相比之下，发展中国家尤其是亚洲国家普遍展现出巨大的增长潜力，金砖国家组织扩员之后进一步增加了代表性...

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