关于招商引资提质增效工作的调查与思考.docx
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今年，我州明确提出将招商引资作为现代化新 XX 建设
的“第一选择”，大力开展产业发展提质、项目建设提速、招
商引资提效“三年工作”，加快建设“1+5+X”现代化产业体
系。如何推动“招商引资提效年”取得成效？笔者结合工作
实际，从 3 个方面提出对策建议。
一、全州 XX 年招商引资主要成效及不足
XX 年，我州启动实施《优势产业精准招商行动计划（XX-
2025）》，招商引资得到质的有效提升和量的合理增长。实现
招商到位资金 XXX.X 亿元，增长 XX.X%。主要特点有：一
是外来投资结构逐步优化。XX 个制造业履约项目到资 XX
亿元、占全州到资总量的 XX.X%，助推“制造强州”和“实
体经济突破年”作用明显。XX 金马铝业、华美兴泰、金昊新
材料 X 家企业获评“新 XX 贡献奖先进集体”。二是承接产
业转移来势较好。共有 XXX 个签约项目、XXXX 亿元合同
引资、XXX.X 亿元到位资金来自京津冀、长三角、粤港澳大
湾区、成渝地区 X 大发达经济圈，XX 承接产业转移示范区
建设步入“快车道”。三是投资主体凸显湘商力量。新设湘商
返州投资企业 XX 家（其中涉税 XX 家），湘商投资到资 XX.X
亿元（占全州招商到资的 XX.X%），推进湘商回归专项行动
成绩不俗。四是园区集聚效应明显。全州 X 家产业园区招商
1
到资 XXX.X 亿元、占比 XX.X%，为实现“五好”园区创建
的“园区产业好”增色不少。XX 高新区获批“XX 自贸区协
同联动区”，并在全省 XX 家省级高新区综合评估中跻身第
二名。五是招商工作创新亮点多。重磅推进州县市“一把手”
招商，建立州政协湘商回归委员工作室，聘请 XX 名州政府
招商大使，打造“商务即服务”宜商服务品牌，出台以“可
税原则”为导向的招商考核奖励办法，实现了各种资源节约
集约集成，构建了大招商招大商招好商格局。
但是，招商引资“短板弱项”也十分明显。一是招商引
资总量小。项目到资总量、湘商回归新设企业数、湘商投资
到资、利用外资分别仅占全省的 X.X%、X.X%、X.X%和 X.X%。
二是大项目支撑不力。总投资上 XX 亿元的 XX 个重大项目，
以及三峡集团、国药等“三类 XXX 强”投资的 XX 个项目，
形成固定资产投资少、产业带动作用不明显。三是“X+X+X”
现代化产业体系招商顶层设计不够。针对传统产业、战略性
新兴产业和未来产业的规划布局、项目支撑不太明确。四是
投资环境有待优化。招商优惠政策供给不足且兑现乏力，落
地企业全生命周期服务力度不大。总体上，招商引资有待提
升工作效率、提高项目效益和更好地发挥溢出效应。
二、推进“招商引资提效年”工作对策建议
（一）提高招商引资工作效能。坚持向效率和创新要效
益，统筹解决招商引资边际效应递减问题。一是协同有序发
力。县市、商务部门、州直有关部门、产业园区分别强化招
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商引资属地主体责任、主力军责任、“管行业就要管招商”行
业责任和承接项目主阵地责任，多方联动、形成合力。特别
是要解决州县工作“两张皮”、招商无序竞争、产业同质化低
水平建设问题。二是产业规划引领。有关产业牵头部门可借
助产业咨询机构“外脑”，科学制定“1+5+X”现代化产业体
系的中长期产业规划、建设方案，为精准招商提供指引。三
是“招商图谱”对接。深入研究发达经济圈产业转移特点，
编制产业链全景图、招商热力图、招商报告书、头部企业库、
优质项目库等，主动上门精准招商。四是优化重大活动举办。
重点参加沪洽周、港洽周、中博会、全球湘商大会等重大经
贸活动，举办“情暖湘商”系列招商对接活动，结识高端优
质客商，引进重大合作项目。五是落实招商“第一选择”。要
通过招商引资，不仅引进外贸型实体企业、外资企业，而且
引进技术、人才、先进管理，推进“双招双引”“三外一内”
联动发展。比如，XX 县现有 21 家外贸备案企业中有进出口
业绩仅 3 家，假如招商引进“两头在外”的外贸型实体企业
就能招商引贸双赢。六是善于借力乘势。充分借助党政“一
把手”、商协会、本土企业、招商大使、政协委员、第一引资
人等各种资源，集成集约招商。如，XX 年 XX 高新区管委
会主要领导累计外出招商 XX 次，拜访企业 92 家，搜集投资
信息 108 条，促成签约项目 6 个；选聘 24 名招商顾问，提供
有效招商信息 25 条，促进落地项目 5 个、总投资额 4.8 亿
元。XX 县对接商会商家 1475 家次，接待来州考察客商 70
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关于招商引资提质增效工作的调查与思考今年，我州明确提出将招商引资作为现代化新XX建设的“第一选择”，大力开展产业发展提质、项目建设提速、招商引资提效“三年工作”，加快建设“1 5 X”现代化产业体系。如何推动“招商引资提效年”取得成效？笔者结合工作实际，从3个方面提出对策建议。一、全州XX年招商引资主要成效及不足XX年，我州启动实施《优势产业精准招商行动计划（XX-2025）》，招商引资得到质的有...
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分类：综合文库
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时间：2025-07-06
