关于生态环境保护工作的思考.docx

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当前，坚持生态优先、绿色发展，加快补齐生态环境保

护工作短板，推动全市生态文明建设提标升级是解决民生优

先领域人民群众所想、所盼、所急的现实需要，也是我市贯

彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展的迫切要

求。自全市开展污染防治攻坚工作以来，深化污染防治攻坚

提标升级工作取得了阶段性成果，但然存在一些不可忽视的

问题。

一、存在的问题

（一）碧水、蓝天、净土保卫工作还存在短板

一是水环境污染问题仍然突出。部分县区雨污分流规划

建设滞后，排污管网建设严重不足，污水处理设施建设、维

护、监管不到位。河湖“四乱”现象禁而未止，涉河项目工

程监管不到位。二是大气污染防治问题不容忽视。一些建筑

工地、矿山企业仍然存在露天堆场管理不到位、渣土车未清

洗上路、不安装防尘网、从事土方挖掘未安装喷淋防尘设施

等问题。各地秸杆焚烧现象仍时有发生，一些餐馆夜市烧烤

店未安装油烟净化装置。三是土壤环境污染防治任重道远。

各地垃圾填埋场有效库容堪忧，农村人居环境综合整治工作

推进不均衡，农业面源污染治理尚未突破，部分矿山石料废

渣存在土地污染和安全隐患。

（二）生态环保执法不到位

有的县区和部门存在执法监管不到位甚至缺位的现象。

一是部门执法力量没有整合，生态环保工作仅仅依赖于环保

部门，统筹协调能力非常有限，没有形成合力。特别是基层

政府不具备环保执法资格，存在看得到却管不了的问题。二

是环保、水利、林业等部门执法人员力量薄弱，专业能力不

足。三是环保执法存在失之于宽、失之于软的现象。

（三）公众参与广度深度不够

对污染防治法律法规宣传教育的广度深度不够，尤其是

对环境治理实践中的一些热点、难点和正反两方面典型案例

宣传比较欠缺，公众对大气污染防治法律法规不熟悉，尚未

建立有效的公众参与机制，公众在大气污染防治中的责任和

义务不明确，造成部分基层群众生态环保意识不强。

二、建议

（一）综合治理，坚决打赢“蓝天、碧水、净土”保卫

战

一是加强空气防治，打赢蓝天保卫战。加大企业整治力

度，对重污染企业实施环保搬迁改造或关闭措施。加强矿产

露天堆场综合治理，切实控制和减少扬尘污染。加强汽车尾

气治理，建设机动车排气污染检验设施和信息系统，对尾气

排放超标车辆实施重点监管，推广新能源汽车并完善配套设

施。积极推行秸秆能源、秸秆栽培、秸秆青储等秸秆综合利

用措施。抓好餐饮油烟治理，严格推行城区餐饮业主安装油

烟净化设施，在线监测设施运行。二是加强水污染防治，打

赢碧水保卫战。持续推进“一断一策”精准治污，确保出境

断面水质监测质量。抓好全市河流排污口监管，对全市所有

河流的排污口建立清单台账，逐个整改销号。抓好全市排污

管网建设，逐步实现雨污分流全覆盖，污水全收集全处理。

加强对污水处理厂第三方运营的监管，确保污水处理排放安

全达标。常态化落实河湖“四清四无”行动。落实属地监管

责任，涉河项目工程按规定编制水土保持方案并确保执行落

实到位。三是加强土壤防治，打赢净土保卫战。以乡村振兴

为契机，突出农产品质量安全和人居环境安全整治，减少农

业面源污染。对污染超标土地通过实施退耕还林、土壤改良

修复等措施进行综合利用和管控。

（二）强化监管，加大环保执法力度

一是加强基层一线执法能力建设，探索环保执法部门与

基层建立委托执法模式。二是加大综合执法力度。完善生态

环境保护行政执法与刑事司法联席会议制度，强化多部门联

合执法，形成执法合力，严肃查处生态环境违法行为，严厉

打击各类环境违法犯罪行为，倒逼企业主动落实生态环境保

护主体责任。三是加强动态监测。实行“人巡+技防”相结合，

加大巡查力度，通过信息技术手段对重要河段、重点部位、

重要节点在线监控。

（三）进一步加强环保宣传

一是充分发挥各类媒体的舆论监督作用，曝光突出生态

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摘要：

关于生态环境保护工作的思考当前，坚持生态优先、绿色发展，加快补齐生态环境保护工作短板，推动全市生态文明建设提标升级是解决民生优先领域人民群众所想、所盼、所急的现实需要，也是我市贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展的迫切要求。自全市开展污染防治攻坚工作以来，深化污染防治攻坚提标升级工作取得了阶段性成果，但然存在一些不可忽视的问题。一、存在的问题（一）碧水、蓝天、净土保卫工作还存在短板一是水...

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