关于党建引领公立医院文化体系构建实践探索报告.docx

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《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》

中明确提出要“建设特色鲜明的医院文化”。国家卫生健康委

《关于进一步加强新时代卫生健康文化建设的意见》中明确

要强化医疗卫生机构文化建设。发挥党建引领作用，把党的

领导贯彻到卫生健康文化高质量发展全过程和各方面。因此，

如何创新工作方式方法，构建起符合自身实际的党建引领的

文化体系，已成为医院管理者和卫生健康行政部门迫切需要

思考的问题。

1.新时期党建引领医院文化建设的内涵

医院文化是医院在长期医疗活动中逐渐形成的以人为

核心的文化理论、价值观念、管理方式和行为准则，发挥着

导向、凝聚、激励、约束、教化的作用，核心是群体价值观。

当前，国内正处于深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、

医药协同发展和治理的关键时期，更要把党的领导融入医院

治理全过程，提高卫生服务水平，满足人民日益增长的卫生

健康服务需求。新时期党建引领医院文化建设即在党的领导

下，医院紧跟时代步伐，党建与文化建设同向发力、双向融

合，指引医院沿着正确的方向发展建设，为医院的高质量发

展提供不竭动力。

2.当前国内公立医院文化建设现状

医院文化的核心理念是办院宗旨、基本精神和价值观。

通常来看，国内公立医院文化建设可分为以下 x 个层面：一

是物质文化层面，包含医院的建筑设计、院容院貌、标志标

牌等，是医院文化中最显性和直观的名片。二是制度文化层

面，包括管理体制、组织结构、规章制度、操作规范、行为

准则等，具有权威性和强制性，也是医院正常运转的管理体

系。三是行为文化层面，由医护人员在日常工作中所产生的

活动文化、精神风貌、行为规范等组成，是医院文化的无形

表现。四是精神文化层面，包含医院愿景、院训、宗旨等，

是医院独特的意识形态和理念。精神文化位于文化体系最深

层，是医院文化的核心和灵魂。国内公立医院文化建设目前

存在以下问题：一是部分医院文化建设认识片面，方式单一，

流于形式化。表现为医院文化建设内容不够明确，目标不够

清晰，流于表面形式。有的医院将文化建设与思想政治建设

等同起来，但其实两者的侧重点及适用方法并不全然相同，

不能相互取代；有的医院不擅长运用信息化和互联网思维来

进行文化传播，难以调动积极性。这些情况都导致了医院文

化建设的形式化。二是文化建设缺乏创新和特色，趋于同质

化。有的医院直接将其他公立医院文化建设模式移植于医院

文化建设管理中，未能结合医院自身真实情况，导致文化建

设千篇一律，趋于雷同，影响医院整体竞争实力。三是党建

与文化建设工作结合不够密切。实践与理论研究证明，医院

文化建设的目的、内涵、形式等，与医院的党建工作有同质

性或相向性。而部分公立医院对于党建与文化之间的作用关

系认知度不够，导致目标不清、思路不明，进而造成党建对

于文化的引领效果较弱。在日常管理工作中尽管努力尝试将

党建工作融合进医院文化建设，但难以做到两者的深度结构

性融合，从而难以实现两者的相互渗透、相互影响。

3.党建引领下的公立医院文化体系构建路径以 xx

医院为例

3.1 围绕院史载体，构建红色基因传承文化体系

xx 医院作为百年医院，是 19xx 年 xx 解放后由党领导的

xx 国际和平医院接收并发展壮大而来。党史学习教育开展后，

医院党委作出赓续红色基因，发扬红色传统，打造党史教育

基地和公立医院红色思想传播阵地的决定。对百年省医的历

史沿革、红色传统和辉煌成就进行系统总结，打造了多元化

特色院史馆。20xx 年 x 月，医院红色院史先后通过了 xx、

xx、xx、xx 四省党史研究机构的审核认定，院史馆正式被 xx

省委党史研究院确认为 xx 省党史教育基地。这是 xx 省卫生

系统首例。目前，医院院史馆已成为新时代党员干部思想政

治教育的天然载体、鲜活教材和生动榜样。

3.2 围绕党建入章，构建现代医院管理制度文化体系

xx 医院在工作中坚持把加强党的领导和完善医院治理

统一起来，建立和完善以章程为核心的制度体系，形成了各

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关于党建引领公立医院文化体系构建实践探索报告《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》中明确提出要“建设特色鲜明的医院文化”。国家卫生健康委《关于进一步加强新时代卫生健康文化建设的意见》中明确要强化医疗卫生机构文化建设。发挥党建引领作用，把党的领导贯彻到卫生健康文化高质量发展全过程和各方面。因此，如何创新工作方式方法，构建起符合自身实际的党建引领的文化体系，已成为医院管理者和卫生健康行政部门...

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