2025年第一季度巩固拓展脱贫成果暨乡村振兴有效衔接专项督查反馈问题整改方案.docx

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2025

通过对 2025 年第一季度巩固拓展脱贫成果暨乡村振兴

有效衔接专项督查反馈问题的深入剖析，结合反馈的问题，

制定本整改方案，力求精准施策，推动工作再上新台阶。

一、存在问题剖析

1.产业发展瓶颈

部分村居产业结构单一，缺乏特色支柱产业，产业发展

规模小、效益低，市场竞争力弱。例如，某村主要以传统农

作物种植为主，缺乏深加工和品牌建设，农产品附加值不高，

农民增收渠道有限。据统计，该乡镇农民人均可支配收入中，

来自农业产业的部分占比高达 70%，但农业产业的贡献率却

仅为 40%。

2.基础设施短板

一些村地区交通不便、水利设施老化、网络通信覆盖不

足等问题较为突出，严重制约了乡村发展和群众生活质量提

升。如 XX 村，道路狭窄崎岖，每逢雨季便泥泞不堪，农产

品运输困难，影响了产业发展和农民收入。水利设施老化导

致农田灌溉用水不足，粮食产量受到影响。网络通信覆盖差，

村民获取信息渠道有限，电商等新兴业态发展受阻。

3.人才短缺困境

乡村振兴急需各类人才，但目前人才流失严重，本土人

才匮乏，专业技术人才更是稀缺。许多年轻人外出打工，留

下的多为老人和儿童，导致乡村发展缺乏活力和创新力。据

调查，某村 40 岁以下劳动力外出务工比例高达 60%，留在

村里从事农业生产的大多是 50 岁以上的老人，专业技术人

员不足 5 人，严重影响了农业现代化和乡村产业升级。

4.政策落实偏差

部分政策在执行过程中存在打折扣、搞变通的情况，未

能精准惠及贫困群众和乡村发展重点领域。一些帮扶措施针

对性不强，没有充分考虑不同地区、不同群体的实际需求，

导致政策效果大打折扣。例如，在产业扶持政策方面，部分

地区对产业项目的筛选和扶持缺乏科学论证，盲目跟风上马

一些项目，最终因市场风险等因素失败，浪费了资源，损害

了群众利益。

二、解决方案

1.优化产业布局，增强产业活力

结合本区域实际，应因地制宜发展特色产业。加强产业

规划引导，培育壮大一批有市场竞争力的新型农业经营主体，

推动农业产业向规模化、专业化、品牌化发展。加大对农产

品深加工的支持力度，延长产业链条，提高农产品附加值。

例如，XX 村依托当地丰富的水果资源，发展水果种植、加

工和销售一体化产业，通过建设水果加工厂、打造水果品牌

等措施，不仅增加了农民收入，还带动了包装、物流等相关

产业发展。预计到 2025 年底，全镇水果产业产值将增长 50%

以上，农民人均可支配收入中来自水果产业的部分占比提高

至 30%。

2.补齐基础设施短板，夯实发展基础

加大对各村基础设施建设的投入力度，重点改善交通、

水利、通信等基础设施条件。加快推进农村公路提档升级，

完善水利设施配套，加强农村电网改造和网络通信建设。积

极争取上级政策支持和社会资本参与，形成多元化投入机制。

例如，某村通过争取专项资金和社会捐赠，新建了一条宽敞

平坦的通村公路，改善了水利灌溉设施，实现了网络通信全

覆盖。基础设施的改善为乡村产业发展和群众生活带来了极

大便利，农产品运输成本降低了 30%，电商销售额增长了 80%。

3.强化人才支撑，激发乡村活力

制定优惠政策，吸引各类人才返乡创业就业。加强本土

人才培养，通过举办培训班、开展技能竞赛等方式，提高农

民素质和技能水平。建立乡村人才激励机制，对在乡村振兴

中做出突出贡献的人才给予表彰和奖励。例如，XX 村出台

了人才返乡创业扶持政策，吸引了多名在外打工的大学生回

乡发展特色农业。同时，村里定期组织农民参加农业技术培

训，培养了一批懂技术、会经营的新型农民。目前，该村已

有专业技术人才 20 余人，新型农业经营主体 10 余家，乡村

发展呈现出蓬勃生机。

4.确保政策精准落实，提升帮扶成效

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摘要：

2025年第一季度巩固拓展脱贫成果暨乡村振兴有效衔接专项督查反馈问题整改方案通过对2025年第一季度巩固拓展脱贫成果暨乡村振兴有效衔接专项督查反馈问题的深入剖析，结合反馈的问题，制定本整改方案，力求精准施策，推动工作再上新台阶。一、存在问题剖析1.产业发展瓶颈部分村居产业结构单一，缺乏特色支柱产业，产业发展规模小、效益低，市场竞争力弱。例如，某村主要以传统农作物种植为主，缺乏深加工和品牌建设，农产...

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