集团公司干部问责实施办法.docx

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第一章总则

第一条为加强对集团公司干部的管理和监督，增强干部

的责任意识、大局意识和廉洁意识，促进干部廉洁从业，责

任担当，根据《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工

作条例》《甘肃省党政领导干部问责实施办法（试行）》和《国

有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定，结合集团

公司实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法适用于集团公司各单位（部门）管理

岗位上的所有干部。

第三条在公司所有决策、经营、管理和安全生产活动或

执行上级有关制度规定过程中，凡不履行或不正确履行岗位

职责、出现过错行为和不作为行为，影响工作质量和进度，

损害企业利益，造成不良影响和后果的，将依照办法予以问

责。

第四条对干部实行问责，在各级党委（党总支、直属党

支部）的统一领导下按照干部管理权限进行，由纪检监察机

构、组织人事部门承办，负责启动问责程序、开展问责调查

核实并提出问责建议，其他有关职能部门按照各自职责协助

做好问责的相关配合工作。

第五条对干部实行问责，要坚持严格要求、实事求是，

权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则。

第六条对干部实行问责，应严格把握政策界限，严格落

实“三个区分开来”，即把干部在推进改革中因缺乏经验、先

行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分

开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，

同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；

把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区

分开来。

第七条干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照

有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依

法处理。

第二章问责的情形

第八条有下列决策失误情形之一的，应当问责：

（一）制定、印发的制度、规定、办法与党章、党内法

规以及法律法规相违背，或违反上级有关规定制度和公司规

章制度禁止性规定的；

（二）违反决策原则和决策程序决定企业“三重一大”

事项，造成重复建设、资源浪费、重大经济损失等严重后果

的；

（三）涉及专业性、技术性较强的事项，不按规定程序

论证、评估，擅自决策，造成重大经济损失的；

（四）涉及职工切身利益的事项，不按规定程序进行民

主决策，导致决策失误，造成职工群众大规模集体上访或者

群体性事件的；

（五）其他决策失误，造成损失或者不良影响的。

第九条有下列工作失职情形之一的，应当问责：

（一）对发生自然灾害、生产安全事故、突发事件、法

律诉讼事件、违纪违法案件等情况瞒报、虚报、漏报或者未

及时采取必要措施进行有效处置应对或核查处理，造成重大

损失或者恶劣影响的；

（二）在群体性事件中处置不当，造成严重后果的；

（三）在安全生产、经营管理等工作中严重失职，导致

发生重大事故，造成重大损失或者恶劣影响的；

（四）在投资、融资、物资销售、履行合同、业务合作

等商务活动中，违反法律、法规或公司合同管理等有关规定，

或不守诚信，使企业利益受到重大损失，造成恶劣影响的；

（五）对职责范围内的工作事项以及上级安排部署的重

要工作任务，因落实不到位或作风不实，造成重大损失或者

恶劣影响的；

（六）未完成集团公司下达的工作计划和工作任务目标，

且领导班子综合考核为“一般”等次的。

第十条有下列监管不力情形之一的，应当问责：

（一）职责范围内发生重大事故、事件、案件，或在 6

个月内连续发生较大事故、事件、案件，造成重大损失或者

恶劣影响的；

（二）班子成员或者下属滥用职权、徇私舞弊和失职渎

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摘要：

集团公司干部问责实施办法第一章总则第一条为加强对集团公司干部的管理和监督，增强干部的责任意识、大局意识和廉洁意识，促进干部廉洁从业，责任担当，根据《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》《甘肃省党政领导干部问责实施办法（试行）》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定，结合集团公司实际，制定本实施办法。第二条本实施办法适用于集团公司各单位（部门）管理岗位上的所有干部。第三条在公司...

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