县在产业链党建工作征求意见座谈会的发言.docx

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尊敬的**，各位同志大家好，下面**县就产业链党建工

作存在的问题和意见建议作个发言，不妥之处，敬请批评指

正。

当前全省各地的产业链党建工作正在紧锣密鼓地推进

中，开展“产业链党建示范区”创建工作以来，“产业链党建

工作”在多地都有所探索，建立产业链党建活动阵地、链上

企业联合开展党员教育活动等也受到一定程度的重视。但工

作推进过程中，产业链党建“两张皮”现象渐显，产业链党

建松垮脱节形势亟须引起重视。

一是企业重视程度不够，产业链党建任务停留在园区层

面。一方面，在产业链党建过程中，部分中小企业出资人持

观望态度，对产业链党建工作尚未引起组工重视，主动性不

足，平时主要精力都放在日常运作、项目建设等事关企业经

济发展工作上，没有把党建工作摆上重要议事日程，日常工

作推动用心不够。另一方面，为打造“产业链党建示范区”，

非公企业党建工作纳入基层党建整体布局，将“探索建立**

化工产业链党组织和**产业链党组织”纳入工作任务重要内

容，作为创建评分标准。虽让产业链党建工作推进有了一定

的抓手，但也存在不少思想上依赖性强、执行力组织力不足

的情况。**产业链党建联盟党员活动室建设、活动组织都依

靠园区党工委和组织部门主抓推动，企业“隐形党员”“口袋

党员”问题依旧存在。再次，工作责任难以落实。**县委组

织部虽然每年与挂钩企业签订三清单一协议，但对积极性不

高的服务对象，考虑到各方面的原因，在责任落实上无法压

到实处。

二是党建“形式”大于“内容”，执行基本制度和上级任

务质量不高。从目前各地的实践来看，产业链党建的组织形

态、工作平台一经确立，便积极探索、大胆创新，开展了大

量的具体工作。一方面，各地大部分探索总结材料中，最多

的成效基本集中在招商引资、开拓市场、联合研发、降本增

效、合规经营、风险防控等方面，党建业务方面所提及的一

般为建立共享党建阵地、联合开展教育活动等事务，党建工

作的深层次问题涉及不多，另一方面，抓产业链党建，大部

分企业把主要精力放在产业业务方面，不仅是一种“顺手”

的工作习惯，也是对产业发展这一最终目标的本能反应，往

往只看到“产业”二字，忽略了“党建”二字，给人们留下

产业链党建就是一个商业促进机制和业务合作平台的直观

印象，

三是制度机制不够健全，产业链党建活动周期不长。产

业链党建活动常态化往往需要花费较多的人力、财力、物力，

对企业生产经营带来影响。一方面，目前产业链上大部分小

微企业党员稀缺，多数未建立党组织，使得企业流动党员长

期不能参加党组织生活。一些已经建立党组织的企业，对党

员教育、管理和监督也比较薄弱，党员未能充分发挥先锋模

范作用。另一方面，经费紧张是基层党建工作普遍存在的难

题，产业链党建也不例外，产业链上聚集数量众多中小微企

业，把众多企业串联起来开展协作式党建，所需的经费较多，

如全部由龙头企业承担，势必加大其财务负担，最终导致不

可持续，往往是“龙头企业出一点、上缴党费返一点、上级

部门补助点、参与企业交一点”，如**产业链圆桌会、企业家

下午茶在开办两期后，由于经费来源不固定，无法继续开展。

党建经费保障的非常态化无法保证党务活动的常态化与长

效性，严重制约着产业链党建工作的信度和效度。

四是统筹协调不畅，工作机制不够健全成熟。当前，在

产业链党建工作起步期，企业党建还存在明显形式主义、痕

迹主义的情况，党建与企业融合不紧。一方面，产业链党组

织属地管理原则清晰，但隶属关系五花八门，有的隶属龙头

企业单位、有的隶属机关工委、有的隶属乡镇党委，未能处

理好产业链党建指导与社区化管理的关系。另一方面，龙头

企业内部缺乏协调统筹机制，跨区域造成龙头企业党组织存

在上下游协调不畅的问题，龙头企业是产业链的中心环节与

关键枢纽，产业链党建是以龙头企业为主导的模式，关键在

于利用龙头企业的党建优势与资源，充分发挥其示范引导与

协助帮扶作用，目前，一些龙头企业对产业链党建态度积极

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县在产业链党建工作征求意见座谈会的发言尊敬的**，各位同志大家好，下面**县就产业链党建工作存在的问题和意见建议作个发言，不妥之处，敬请批评指正。当前全省各地的产业链党建工作正在紧锣密鼓地推进中，开展“产业链党建示范区”创建工作以来，“产业链党建工作”在多地都有所探索，建立产业链党建活动阵地、链上企业联合开展党员教育活动等也受到一定程度的重视。但工作推进过程中，产业链党建“两张皮”现象渐显，产业链...

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