20230205：在2023年县委农村工作会议上的讲话

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在2023 年县委农村工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开县委农村工作会议，主要目的是贯彻落实中央、省市

委农村工作会议精神，总结 2022 年农业农村工作，安排部署 2023

年“三农”工作。刚才四个乡镇作了很好的发言，这是 2022 年全县农

业农村工作发展的重大缩影、也是亮点的集中体现，每个乡镇工作

做得都不错，有些得到了中央、省市媒体的高度关注和各级领导的

高度肯定。乡村振兴局被中共中央、国务院授予“人民满意的公务员

集体”称号，这是非常高的荣誉，是对我县农业农村、乡村振兴、巩

固脱贫攻坚成果工作给予的高度肯定。2022 年全县“三农”工作能够

取得非常好的成绩，这是全县干部群众特别是基层一线“三农”工作

者共同奋斗的结果。我代表县四大班子，向一年来辛勤工作在“三

农”工作一线的同志们，表示衷心的感谢！

刚才，乡村振兴局主要围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

作了系统安排，农业农村局主要围绕明年“三农”工作重点进行发言

县委组织部从加强乡村队伍建设、提升乡村治理能力的角度作了非

常详细的安排部署，这是明年农村工作的总体安排部署。同时还下

发了《**县乡村全面振兴三年行动》《**县2023 年美丽乡村建设实

施方案》《**县2023 年农村厕所改造提升工作方案》三个文件，大

家会后要认真学习、认真领会。下面，我讲几点意见。

第一，一定要真正把“三农”工作放在优先发展的位置。为什么要坚

持“三农”优先？党中央、国务院连续多年发布的“中央一号文件”都

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是聚焦“三农”，特别是习近平总书记多次亲自出席中央农村工作会

议并作重要讲话。党的二十大提出到 2035 年要实现中国式现代化、

到2050 年建成社会主义现代化强国。习近平总书记在中央农村工作

会议上再次强调，实现中国式现代化最繁重的任务在农村。实现中

国式现代化短板在农村、繁重的任务在农村、工作的场景在农村，

没有农村的现代化就没有中国式现代化，所以一定要真正把“三农”

工作放在优先发展位置。如何来保障“三农”优先？在处理城乡关系

项目摆布上要农村优先，推进城乡一体化是新型城镇化的应有之义，

城乡一体化发展的繁荣场景是我县谋划的“六个场景”之一，推进乡

村振兴必须将其放在第一位来抓，首先要考虑乡、然后再考虑城，

人力、财力、物力摆布上要农村优先；这么多年我县投入农村的资

金、项目也不少，包括专项资金、植树造林、河道治理、所有的衔

接资金，就是要把大量的项目、资金都向农村集中。优先发展还体

现在我们的工作精力和工作摆布上，各级各部门都要把农业农村工

作放在优先发展的地位来抓，只有这样才能真正把中央、省市委农

村工作会议的精神落到实处。推进农业农村现代化是党中央、省市

委作出的重大决策部署，也是中国式现代化的重要一环。**是农业

强县、农业大县，建设中国式现代化**场景也必须把“三农”工作放

在首位来抓，所以大家在思想认识、工作摆布上都要聚焦到这个方

面，做到真正优先。

第二，一定要牢牢兜住防返贫底线。这是农村工作基础的基础，脱

贫攻坚结束之后，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有三年的

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资金整合期、五年的过渡期，今年是第三年。首要的任务是守住防

返贫底线，中央要求不能出现规模性返贫，我们要求不能出现一例

返贫，这就需要把工作做精准。一是监测。省里提出了宽、简、实

的要求，把条件放得宽一点、简便一点、工作实一点。我们现在是

通过群众自报、大数据比对、干部走访三种渠道来进行防返贫监测

预警，希望监测和发现防返贫对象更多是通过干部走访发现，而不

是通过大数据比对、群众自报，当然后两种渠道也要有。如果一个

村出现了返贫问题，首先干部特别是包村干部应该知道，这是检验

干部巩固脱贫攻坚成果工作作风的一个非常重要的方面。二是兜底。

发现了监测对象就一定要把底兜住。我们经常讲“四个兜底”，要真

正把底牢牢地兜住、精准地兜住，不能出现一户返贫问题。从长远

角度来讲，能够兜住这个底线的话，更多的在于产业就业的覆盖，

当然一些重大的变故需要商业保险、低保、政策、防返贫基金等一

系列兜底措施。现在有一个倾向，总认为脱贫攻坚后防返贫没有问

题，但实际上是有问题的。聚焦“两不愁三保障”、“三落实”，就没

有突破了防返贫底线的户数吗？它不仅仅是收入问题，如果一个村

吃水成了大面积的问题就是规模性返贫。巩固脱贫攻坚成果在吃水

政策上有四个标准，如果出现了违反标准的水量不够、供水时间不

够，那就突破了返贫的底线，所以我们在巩固脱贫攻坚成果过程中，

不要忘了“两不愁三保障”，不要忘了“三落实”。我们讲在推进“三农”

工作中要把防返贫底线牢牢地守住，所谓底线就是各级干部必须树

立底线思维，在这个事情上不能出现任何问题。

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn在2023年县委农村工作会议上的讲话同志们：今天我们召开县委农村工作会议，主要目的是贯彻落实中央、省市委农村工作会议精神，总结2022年农业农村工作，安排部署2023年“三农”工作。刚才四个乡镇作了很好的发言，这是2022年全县农业农村工作发展的重大缩影、也是亮点的集中体现，每个乡镇工作做得都不错，有些得到了中央、省市媒体的高度关注和各级领导的高度肯定。乡村振兴局被中共中央、国务院授予“人民满意的公务员集体”称号，这是非常高的荣誉，是对我县农业农村、乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果工作给予的高度肯定。2022年全县“三农”工作能够取得非常好的...

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