“四抓四落实”提升新型社区治理——某乡镇普法强基补短板工作经验.docx
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普法强基补短板专项行动开展以来，XX 乡坚持党建引
领普法强基工作，紧紧围绕“三下降一扭转一提升”工作目
标，紧扣重点区域、重点人群、重点行业，全乡上下凝心聚
力深入开展专项普法行动，确保普法强基专项行动不断走深
走实。
一、抓党建引领工程，落实组织保障
一是党建引领，搭建组织架构。依托 XX 乡党委成立联
合党支部，乡党委同步下派专职党务干部、党建指导员，分
别搭建党支部、社区管理委员会、园区业主委员会“三委”
组织构架，推行“三向进入、交叉任职”。
二是明确机构，落实相关工作。依托基层党组织工作体
系，引导社区管委会、业主委员会制定相关管理办法，将企
业安全生产、巡防巡控、源头治理、“矛调化解”、治安管理
等方面内容纳入办法中，对企业管理层、车间包工头、商铺
负责人、外来务工者 4 个人群，开展广泛法治宣传教育，不
断提高社区人员的法律意识。
三是划网布格，增效社区治理。深化党建引领“多网合
一”基层社会治理网格化服务管理模式，通过划分 10 个网格
责任区，组建自管组（业主委员会）、引导成立巾帼志愿队、
1
治安巡逻队、文明理事会等自治性群众组织，充实人员力量，
及时解决社会治安、社会治理等问题，提升精准治理能力，
做到小事不出网格，大事不出社区，全面促进社区和谐稳定。
二、抓社区服务提质，落实人心凝聚
一是以人为本，强化社区服务。建立社区党群服务中心，
承办组织关系转接、社保参保、医疗康复、子女转学等 39 项
服务事项，实现一站式接收、一站式服务、一站式办理，让
务工群众、外来客商、进驻商户就近就便办理相关事宜，以
优质的社区服务不断增强园区外来人员的凝聚力，让其留得
住、能发展。
二是创先争优，提升共治共管。实行企业商户和党员职
工“双积分”制度，引导企业内商户主、党员职工在普法强
基补短板工作一线作表率，按照生产区、生活区、商业区 3
大板块进行责任区网格员划定，主要收集反馈民情民意、担
当普法活动“大喇叭”、矛盾纠纷信息收集等。逐步实现社区
工作人员自我管理、自我教育、自我服务。
三是志愿服务，涵养文明“园风”。由 XX 乡党群服务中
心、新时代文明实践站所、XX 社区居委会分别牵头组织，
成立党员先锋、妇女儿童、贫困帮扶、民族团结 4 支志愿服
务队，依托社区党群服务中心建立的妇女儿童之家、工会学
习阵地、少数民族文化宣传阵地集中开展各类公益志愿服务，
通过志愿服务帮助社区树立价值导向，建立弱势群体、苦难
群体关怀帮扶机制，引导社区群众对基层治理中的难点、堵
2
点和问题建言献策。
三、抓专职队伍建设，落实治理有序
一是建立专职普法队伍，确保法治宣传无空档。以基层
大岗位全额保障制模式聘用社区专职工作人员 3 名，实体化
运行社区党群服务中心，由社区主任专职 XX 社区普法强基
补短板队长，落实 XX 乡综治中心下派的普法工作清单，同
时收集上报、协同上级部门专题开展各类法治宣传活动。
二是建立专职巡逻队伍，确保社区治安无死角。在社区
网格划分的基础上，由 XX 乡派出所联系社区民警任队长，
综合社区企业自聘的安保人员，成立专职巡逻队，划路线、
排时间、定区域开展治安巡防工作，保障社区运行稳定。
三是建立专职调解队伍，确保矛盾纠纷能化解。由 XX
乡司法所牵头，在社区党群服务中心警务室设立矛盾纠纷调
解工作站，司法所及上级司法部门人员固定时间到社区开展
矛盾纠纷接访和化解工作，同时，根据社区工作人员配合收
集上报的情况，乡综治中心及时协调司法所、派出所及相关
部门及时到场化解。
四、抓“源头”管控到位，落实普法成果
一是全力“对外”核查。依托党群服务中心，社区业主
委员会配合，重点做好外来商户的管理，目前外来商户主登
记共 117 户，主要为广东、福建和江苏地区商户；依托内设
物业公司，重点做好外来车辆和司机登记管理，社区高峰期
进入车辆日均为 700 余辆，除本地司机和车辆均已实现“日
3
摘要：
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“四抓四落实”提升新型社区治理——某乡镇普法强基补短板工作经验普法强基补短板专项行动开展以来，XX乡坚持党建引领普法强基工作，紧紧围绕“三下降一扭转一提升”工作目标，紧扣重点区域、重点人群、重点行业，全乡上下凝心聚力深入开展专项普法行动，确保普法强基专项行动不断走深走实。一、抓党建引领工程，落实组织保障一是党建引领，搭建组织架构。依托XX乡党委成立联合党支部，乡党委同步下派专职党务干部、党建指导员...
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