法院近三年职务犯罪案件审理情况的调查报告.docx

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侵权投诉

职务犯罪主要是指掌握一定管理、支配公共财产、人事

关系等多种实权的国家公务人员滥用职权、谋取私利、侵犯

公共利益的高层次、高智商犯罪，其本质特征是以权谋私、

权钱交易。主要表现是贪污贿赂、挪用公款等经济犯罪和渎

职侵权犯罪，是腐败现象最突出的表现。近年来，党中央、

中纪委等多次强调要狠抓职务犯罪案件，要通过坚决查办违

纪违法案件、惩处腐败分子，严肃党的纪律，使广大党员、

干部受到教育。各大报刊、网络也一直对重大的职务犯罪案

件进行报道，使反腐败成为全社会高度关注的热点问题，人

民群众要求严惩腐败的呼声高涨。

现对我院 20XX 年以来职务犯罪案件的情况进行了调研，

现将调研结果从三个方面做以简要汇报：

一、职务犯罪案件的基本情况

20XX 年至 20XX 年，我院共受理各类职务犯罪案件 42

件 47 人，案件占刑事案件总量的 1.75%，人数占刑事案件总

人数的 1.38%；其中，适用非监禁刑 25 件 28 人，案件占职

务犯罪总量的 59.52%，占刑事案件总量的 1.04%，人数占职

务犯罪总人数的 59.57%，占非监禁刑总人数的 1.76%，占全

部刑事犯罪总人数的 0.82%。其中，受贿 17 件，被判处免于

刑事处罚 3 件，缓刑 6 件，非监禁刑适用率为 52.9%；贪污

11 件，被判处免于刑事处罚 2 件，缓刑 4 件，非监禁刑适用

率为 54.5%；滥用职权 9 件，被判处免于刑事处罚 6 件，缓

刑 1 件，非监禁刑适用率为 67%；挪用公款 4 件，被判处免

于刑事处罚 1 件，缓刑 1 件，非监禁刑适用率为 50%；玩忽

职守 1 件，被判处免于刑事处罚，非监禁刑适用率为 100%。

我院审理的职务犯罪案件总体上有以下四个特点：

一是案件类型单一，主要集中在受贿、贪污、滥用职权、

挪用公款和玩忽职守这五种罪名中。其中，受贿 17 件，贪污

11 件，滥用职权 9 件，挪用公款 4 件，玩忽职守 1 件。贪污、

受贿、职务犯罪案件占 66.66%。

二是量刑时适用非监禁刑比例适中，略高于三年刑事案

件非监禁刑适用的平均值，低于 20XX 年刑事案件非监禁刑

的适用率。仅三年职务犯罪案件中非监禁刑平均适用率为

59.57%，略高于 20XX 年刑事案件非监禁刑适用率为 46.27%，

偏高于 20XX 年刑事案件非监禁刑适用率为 29.69%，但低于

20XX 年刑事案件非监禁刑适用率为 71.97%。

三是没有判处过管制型，主要适用了免刑和缓刑，且二

者所占比例相当。在 25 件非监禁刑案件中，判处免于刑事处

罚为 13 件，缓刑为 12 件，分别占 52%和 48%，判处免于刑

事处罚略多于缓刑。

四是退赃率较高，弥补国家经济损失。从 42 件职务犯罪

来看，财产刑到位率高于其他案由，特别是 25 件职务犯罪非

监禁刑适用都具有认罪服罪、退赃弥补经济损失的特点，半

数左右还具有立功、自首、从犯等法定从轻或减轻情节。

二、适用非监禁刑的态度和看法

非监禁刑是指对于犯罪情节较轻、危害后果不严重、不

致再危害社会的犯罪人适用缓刑、管制及可独立适用的附加

刑，不限制犯罪人人身自由的刑罚方式。它是一种人道、宽

缓、经济的刑罚制度，其基本理念与宗旨符合现代刑罚的发

展趋势。

我们认为:在当前我国人民内部矛盾集中突显、对敌斗争

艰巨复杂、社会治安形势严峻的特殊阶段，人民法院的工作

必须贯彻执行党中央关于化解社会矛盾、构建和谐社会的指

导方针。在依法履行审判职责时，将化解社会矛盾、构建和

谐社会贯穿于审判工作始终，最大限度地减少不和谐因素，

最大限度地增加和谐因素。为此，我们在审理职务犯罪案件

时，必须严格贯彻落实宽严相济的刑事政策，对非暴力犯罪，

少犯、初犯、偶犯，认罪退赃、立功、自首的被告人实行轻

缓的刑事政策，适当扩大非监禁刑的范围，强化财产刑的适

用。即根据具体案情、法律规定、被告人悔罪表现等因素来

判断，而不能脱离案件实际、法律规定人为地搞“一刀切”。

具体看法如下：

一是刑事审判必须严格贯彻落实宽严相济的刑事政策。

这一政策不仅适用于一般刑事犯罪，同样也适用于职务犯罪，

也必须做到该严必严，该宽必宽，决不能违法办案。既要严

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摘要：

法院近三年职务犯罪案件审理情况的调查报告职务犯罪主要是指掌握一定管理、支配公共财产、人事关系等多种实权的国家公务人员滥用职权、谋取私利、侵犯公共利益的高层次、高智商犯罪，其本质特征是以权谋私、权钱交易。主要表现是贪污贿赂、挪用公款等经济犯罪和渎职侵权犯罪，是腐败现象最突出的表现。近年来，党中央、中纪委等多次强调要狠抓职务犯罪案件，要通过坚决查办违纪违法案件、惩处腐败分子，严肃党的纪律，使广大党员、...

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